張家口市招商引資工作綜述

　　今年“大好河山張家口·名企名商薈名城”主題招商月活動(dòng)中，國(guó)華能源投資有限公司、北京金隅集團(tuán)、漢通泰豐控股有限公司（英國(guó)）等一大批知名央企、京企、外企與我市簽約，總投資811.11億元的32個(gè)重大內(nèi)資項(xiàng)目、總投資20.59億美元的8個(gè)重大外資項(xiàng)目、總投資69.23億元的45個(gè)農(nóng)業(yè)合作等項(xiàng)目大單相繼簽約落戶。

　　傳來的捷報(bào)，標(biāo)志著我市逐步成為海內(nèi)外客商青睞的熱土和投資興業(yè)的洼地，招商引資呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的“吸附效應(yīng)”。今年1月至11月，全市實(shí)現(xiàn)利用外資1.908億美元，完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)1.95億美元的97.8%；引進(jìn)市外資金622.83億元，同比增長(zhǎng)43.92％，其中：引進(jìn)省外資金465.56億元，同比增長(zhǎng)31.99%,完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)421.03億元的110.58%。

　　觀念先行，多方聯(lián)動(dòng)筑“金巢”

　　對(duì)外開放較晚，基礎(chǔ)差、底子薄，這是制約張家口發(fā)展的實(shí)情，那么發(fā)展出路在哪里？我市審時(shí)度勢(shì)，上下形成共識(shí)：招商引資是加快經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的主要途徑。

　　市委、市政府強(qiáng)力實(shí)施“對(duì)外開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，依優(yōu)勢(shì)、集眾智、舉全力，為全市招商引資明確方向，對(duì)外主動(dòng)謀劃承接國(guó)際資本轉(zhuǎn)移；對(duì)內(nèi)緊緊抓住京津和長(zhǎng)、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，積極融入環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，吸引項(xiàng)目、資本、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素聚集。主動(dòng)出擊，對(duì)接央企、京企、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)。期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴京津拜訪有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，深入交流，現(xiàn)場(chǎng)釋疑；邀請(qǐng)?jiān)谡勴?xiàng)目和有潛力的、有意向的知名企業(yè)負(fù)責(zé)人到我市參觀考察，交流洽談，形成項(xiàng)目共識(shí)，達(dá)成合作意向。

　　各縣區(qū)、各部門確立招商引資重點(diǎn)目標(biāo)，把工作重心轉(zhuǎn)移到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上來，重點(diǎn)圍繞旅游、新型能源、食品加工、裝備制造等領(lǐng)域，將港臺(tái)做為招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，開辟歐美招商引資新區(qū)域，積極融入環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)和承接更多的南資北移項(xiàng)目和企業(yè)向我市聚集。 尚義縣多方跑辦，僅20天時(shí)間，簽約3個(gè)大項(xiàng)目；涿鹿縣緊抓住環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇，依托省級(jí)工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，“量身打造”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，成功引進(jìn)和建設(shè)一批投資大、效益高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。各縣區(qū)形成“全體動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、強(qiáng)勢(shì)招商”的可喜局面，招商引資工作步入新天地。

　　平臺(tái)推動(dòng)，同聲唱響招商戲

　　大規(guī)?！白叱鋈ァ薄ⅰ罢?qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，是市委、市政府每年必抓的招商“大戲”。 我市突出港臺(tái)招商機(jī)制化、對(duì)接北京常態(tài)化、自主招商平臺(tái)化，通過產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、小團(tuán)組招商、親情招商、網(wǎng)上招商等方式，完善招商平臺(tái)，強(qiáng)化招商效果。

　　全市上下向各地客商廣拋“繡球”，展演一場(chǎng)場(chǎng)精彩紛呈的招商“大戲”：

　　一方面利用好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廈門經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、深圳高交會(huì)等知名平臺(tái)，謀求“席位”，擴(kuò)大招商影響力。另一方面，用好自主平臺(tái)，開辟招商引資新路徑。繼多個(gè)項(xiàng)目推介會(huì)后，我市招商大軍馬不停蹄、不辭辛勞，舉行“大好河山張家口·名企名商薈名城”主題招商月活動(dòng)，引來近500家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參會(huì)，兩次重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介暨項(xiàng)目簽約會(huì)，分別簽得811.11億元、20.59億美元大單，壩上蔬菜節(jié)推介洽談會(huì)，簽得69.23億元大單。實(shí)現(xiàn)了“坐等招商”向“開放招商”轉(zhuǎn)變。

　　橋西區(qū)為確保新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)早日落地，積極組織開展各類招商引資活動(dòng)，先后通過香港投洽會(huì)、廊洽會(huì)及橋西區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)等各類平臺(tái)開展招商活動(dòng)，與來自北京、蘇州、南京等地的多家投資企業(yè)進(jìn)行廣泛對(duì)接。經(jīng)過多方接觸篩選，與河北杰都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司達(dá)成初步合作意向。并在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行了6次成效明顯的洽談，明確了合作模式、投資方式、招商方向、運(yùn)營(yíng)手段等具體合作內(nèi)容，最終達(dá)成合作共識(shí)，正式簽約。

　　紛至沓來的客商，令人振奮的投資，砥礪奮進(jìn)的真實(shí)記錄，在我市招商引資工作的藍(lán)圖上寫下了濃墨重彩的一筆。全市批準(zhǔn)各類外商投資企業(yè)360余家，外資分別來自亞、歐、北美、大洋洲等近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，英國(guó)TESCO樂購(gòu)）、中鋼集團(tuán)、三一重工、北京京儀等一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、大集團(tuán)等進(jìn)駐我市。

　　環(huán)境支撐，吸引客商紛至沓來

　　良好的投資環(huán)境是親商、留商、富商的具體體現(xiàn)。

　　我市著眼于提升城市承載功能，狠抓“硬環(huán)境”，全面實(shí)施重點(diǎn)城建工程，城市功能日益完善。

　　近年來，市委、市政府按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，園區(qū)向城市集中”的思路，著眼于打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，利用城區(qū)周邊荒山、荒坡及未利用地，規(guī)劃建設(shè)了集聚區(qū)和物流園區(qū)，為客商投資建廠提供土地、廠房、配套設(shè)施等各方面條件和服務(wù)。

　　同時(shí)出實(shí)招完善“軟環(huán)境”，堅(jiān)持以項(xiàng)目為主體，在土地支持、財(cái)稅鼓勵(lì)、金融鼓勵(lì)、投資服務(wù)等方面形成各級(jí)各類配套的政策體系。健全的招商引資機(jī)制，是工作得以加快推進(jìn)的重要保障。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦全市重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”的全程推進(jìn)。對(duì)各縣區(qū)確定目標(biāo)任務(wù)，按照月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的辦法，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的縣區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，因工作不力，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的給予通報(bào)批評(píng)。商務(wù)、工商、稅務(wù)、外匯管理等部門定期召開利用外資聯(lián)席會(huì)議，查擺問題，加強(qiáng)溝通。

　　項(xiàng)目推進(jìn)中，我市緊扣“報(bào)批、開工、投產(chǎn)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“項(xiàng)目沒有獲批，不能算落實(shí)；資金沒有到賬，不能算落戶；項(xiàng)目沒有開工，不能算落地；項(xiàng)目沒有產(chǎn)出，不能算成功”的要求，主攻項(xiàng)目開工建設(shè)，以開工促投入。明確規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目審批10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注冊(cè)登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，還為境內(nèi)外投資企業(yè)中的外來工作人員提供必要的落戶、子女就學(xué)以及社會(huì)保障等方面幫助，并將其納入城市養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)無障礙轉(zhuǎn)移，推行全方位服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難。

　　崇禮縣今年重點(diǎn)改善公路沿線、旅游景點(diǎn)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等80個(gè)村莊村容村貌，形成招商引資強(qiáng)大磁力。赤城縣制訂完善了激勵(lì)經(jīng)濟(jì)“紅娘”的21條措施，并使之落到實(shí)處。目前，一個(gè)人人想項(xiàng)目、人人謀項(xiàng)目、個(gè)個(gè)抓招商的良好局面逐步在全縣形成。

　　如今，“服務(wù)一企，引進(jìn)一商，帶來一批”的蝴蝶效應(yīng)在我市全面顯現(xiàn)。（記者 榮潔 通訊員 宇東 東平 利民）

來源：張家口日?qǐng)?bào)

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