揚(yáng)州實(shí)施中小企業(yè)服務(wù)新政

都說(shuō)揚(yáng)州有美景有美食，踏上揚(yáng)州的土地，記者又看到了一串串美麗的數(shù)字。

　　“我向大家介紹一下?lián)P州中小企業(yè)發(fā)展的具體情況。目前，我市在工商注冊(cè)登記的各類中小企業(yè)超過(guò)6.4萬(wàn)家，其重要作用可以用‘56789’一串?dāng)?shù)字來(lái)表述，即，中小企業(yè)創(chuàng)造了全市50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的就業(yè)，企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)數(shù)的99%以上?！睋P(yáng)州市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)張?jiān)葡锜崆榻榻B說(shuō)，4.1萬(wàn)余家企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　這些數(shù)字反映出的是中小企業(yè)可喜的利稅、利潤(rùn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2011年全市規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5298億元、銷售收入5116億元，分別增長(zhǎng)33.1%、32.6%，增幅與全部規(guī)模以上企業(yè)持平；實(shí)現(xiàn)利稅617億元、利潤(rùn)375億元，分別增長(zhǎng)42.6%和50.4%，增幅分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6和8.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　揚(yáng)州中小企業(yè)能健康發(fā)展，是與該市務(wù)實(shí)推進(jìn)五個(gè)方面的措施密切相關(guān)。

　　提振企業(yè)發(fā)展信心

　　讓企業(yè)了解政策，才能使企業(yè)抬頭看路?！皳P(yáng)州市每逢年初就將上年各級(jí)政府和相關(guān)部門出臺(tái)的最新政策，匯編成冊(cè)發(fā)放到企業(yè)手中，聯(lián)合相關(guān)部門到各地舉辦政策大講壇?！睆?jiān)葡杞榻B，2011年12月和揚(yáng)州廣電總臺(tái)聯(lián)手，組建“中小企業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)”，開(kāi)展“越冬迎春政策服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播，由經(jīng)信委主任向全市中小企業(yè)宣講政策，并舉行了中小企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)出征授旗儀式，全委上下100多人，人人都是志愿者，深入到企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，幫助企業(yè)排憂解難，極大地鼓舞了中小企業(yè)的發(fā)展信心。

　　營(yíng)造良好的政策環(huán)境

　　有了好的政策，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)。2011年，市經(jīng)信委（中小企業(yè)局）幫助企業(yè)爭(zhēng)取到省以上扶持資金近億元，向222家企業(yè)、365個(gè)產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新和軟件項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1.1億元，其中三分之二投向了中小企業(yè)，今年全市將有1.8萬(wàn)戶企業(yè)少繳稅超過(guò)1億元；免收小型微利企業(yè)稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)，5萬(wàn)多戶中小企業(yè)將年節(jié)省支出近千萬(wàn)元。同時(shí)，我們還結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》，目前正在研究制定《關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》，將市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金從過(guò)去每年600萬(wàn)元增加到1200萬(wàn)元，專門用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持。如果新政策出臺(tái)的話，資金規(guī)模還將增加一倍以上。

　　解決發(fā)展中突出問(wèn)題

　　針對(duì)中小企業(yè)遇到的市場(chǎng)疲軟、要素趨緊、成本增加等突出問(wèn)題，2011年，我們共深入企業(yè)和項(xiàng)目800多家（次），搜集企業(yè)反映的突出問(wèn)題和矛盾700多件，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了600多件。組織企業(yè)開(kāi)展電企、法企、銀企、能企、校企、科企等十大主題合作活動(dòng)，專題解決專業(yè)問(wèn)題，1400多家企業(yè)享受到相關(guān)部門最直接、便捷、優(yōu)惠的服務(wù)，為1500余戶中小企業(yè)配備了205名金融顧問(wèn)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。為加快解決中小企業(yè)融資難題，我市引進(jìn)一批金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)增加資金供給，聯(lián)合市人行、銀監(jiān)局共組織32場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，有1450家企業(yè)獲得銀行授信468億元。7家中小企業(yè)成功發(fā)行3億多元中小企業(yè)集合債，8家科技型中小型企業(yè)成功發(fā)行了1億元的“運(yùn)河帆影”集合信托基金。

　　促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)保持健康發(fā)展的生命力。揚(yáng)州近年來(lái)大力實(shí)施工業(yè)“四大戰(zhàn)略”。我們?yōu)橥七M(jìn)企業(yè)上市、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等四大戰(zhàn)略的實(shí)施，全市已累計(jì)落戶全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織15家，位居全省前列；實(shí)施“千企創(chuàng)新升級(jí)”工程，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，目前我市累計(jì)建成市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)1000家，其中，國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)216家，2011年，新認(rèn)定省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)51家，有161家企業(yè)創(chuàng)成市創(chuàng)新企業(yè)，151家企業(yè)創(chuàng)成省創(chuàng)新型企業(yè)，1家創(chuàng)成國(guó)家級(jí)；實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”培育工程，將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向；支持中小企業(yè)實(shí)施專一化戰(zhàn)略、精細(xì)化管理、特色化發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展

　　只有進(jìn)一步積聚創(chuàng)新資源，才能更好地激發(fā)創(chuàng)新活力。為此，我們制定出臺(tái)了創(chuàng)新載體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)和推進(jìn)全市“9+1”創(chuàng)新載體建設(shè)，園區(qū)累計(jì)孵化用房面積達(dá)117萬(wàn)平方米。孵化企業(yè)908家，兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新載體建設(shè)“百千萬(wàn)”的目標(biāo)，即集聚各類高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)100家，各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)1000家，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10000名，同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩到三個(gè)創(chuàng)新載體成為省內(nèi)最重要的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化輸出基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和高素質(zhì)人才集聚基地的目標(biāo)。

　　“下一步，我們將從加強(qiáng)政策咨詢、融資擔(dān)保、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升、法律事務(wù)等六個(gè)方面服務(wù)入手，組織開(kāi)展好我市‘中小企業(yè)服務(wù)年’活動(dòng)，讓各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，進(jìn)一步改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展?！睆?jiān)葡枵f(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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