專精特新中小企業(yè)培育支持力度持續(xù)加大

發(fā)揮"股、貸、保、擔(dān)"綜合融資手段作用

專精特新中小企業(yè)培育支持力度持續(xù)加大

　　眼下，在全國各地，越來越多專精特新企業(yè)成長壯大，在推進科技自立自強、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要作用，成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍、激活經(jīng)濟發(fā)展的新動能。近日，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進全國行活動的通知》（以下簡稱通知），推動加快構(gòu)建中小企業(yè)融資促進良好生態(tài)，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)通知，相關(guān)部門將推動已上市專精特新中小企業(yè)通過并購重組實現(xiàn)技術(shù)升級，進一步發(fā)展壯大。

　　加強對接

　　"一月一鏈"中小企業(yè)融資促進全國行活動以"一月一鏈 益企暢融"為主題，著重面向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點中小企業(yè)等重點中小企業(yè)群體，發(fā)揮"股、貸、保、擔(dān)"綜合融資手段作用，通過組織線上線下各類對接活動，引導(dǎo)金融資源更加精準地支持鏈上中小企業(yè)。

　　據(jù)介紹，中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營歷史短，缺乏足夠的數(shù)據(jù)來支持信用評估，使得金融機構(gòu)在貸款時往往持審慎態(tài)度。同時，由于中小企業(yè)與金融機構(gòu)之間存在信息不對稱的情況，企業(yè)缺乏透明的財務(wù)報告，使得金融機構(gòu)難以評估其信用風(fēng)險。

　　通知明確，在股權(quán)融資對接方面，相關(guān)部門將圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，篩選符合條件的專精特新中小企業(yè)和種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)，廣泛吸引各類投資機構(gòu)、邀請本地區(qū)政府引導(dǎo)基金參與對接。建立區(qū)域性股權(quán)市場專精特新專板中小企業(yè)投融資需求發(fā)布平臺、線上線下路演平臺，提高企業(yè)融資效率。

　　在信貸融資對接方面，五部門要求結(jié)合全國行活動，推進"科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃"，更好地服務(wù)中小企業(yè)。區(qū)域性股權(quán)市場要會同銀行、投資機構(gòu)持續(xù)開展路演沙龍等對接活動，共同走訪企業(yè)，聯(lián)合銀行搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺，綜合企業(yè)數(shù)字檔案、經(jīng)營情況等多維度數(shù)據(jù)，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)特點的審貸模型和專屬信貸產(chǎn)品，支持在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)自主的前提下加快"貸款+外部直投"等業(yè)務(wù)模式落地。

　　整合資源

　　中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的"生力軍"，專精特新企業(yè)更是中小企業(yè)的"領(lǐng)頭羊"。

　　通知明確，在加強產(chǎn)業(yè)對接方面，區(qū)域性股權(quán)市場要加強轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)研究，形成產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準定位企業(yè)坐標，進行線上、線下對接，開展上下游合作或并購，促進科技型企業(yè)卡位入鏈和強鏈補鏈，有效整合技術(shù)資源、產(chǎn)業(yè)資源和金融資源。

　　當(dāng)前，并購重組對接可解中小企業(yè)的燃眉之急。以北京為例，根據(jù)北京專精特新企業(yè)商會的調(diào)研，北京的8000家專精特新企業(yè)中，基本上80%的企業(yè)在今明兩年有融資需求，尤其是股權(quán)融資的需求。但近年來，許多投資機構(gòu)的投資步伐放緩，專精特新企業(yè)獲得股權(quán)投資的難度變大。

　　在并購重組對接方面，通知明確要組織有意愿的上市"鏈主"企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上有對接資本市場意愿但暫未上市的中小企業(yè)，開展并購重組對接，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

　　值得關(guān)注的是，2023年下半年開始，中國資本市場已經(jīng)迎來第三次并購浪潮，這是以產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)鏈升級、產(chǎn)業(yè)鏈"出海"為主導(dǎo)的并購浪潮，對上市公司、專精特新企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)來說，意味著新的發(fā)展機遇。

　　多地紛紛通過融資促進、創(chuàng)新支持、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面舉措，支持專精特新中小企業(yè)布局新產(chǎn)業(yè)新賽道。其中，北京提出推動大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)深化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用，圍繞人工智能、機器人、商業(yè)航天等前沿新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)方向，引導(dǎo)培育一批專精特新企業(yè)。浙江計劃于2025至2027年，聚焦該省"415X"先進制造業(yè)集群以及重點產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持省級專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　近年來，在中央和各地一系列政策推動下，我國中小企業(yè)往"高"攀升、向"新"進軍，聚力科技創(chuàng)新、深耕細分領(lǐng)域，走出一條專精特新發(fā)展之路，向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈高端攀升，高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，人工智能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域"小巨人"企業(yè)數(shù)量近5000家。2024年有146家專精特新中小企業(yè)進入全球獨角獸榜，占我國獨角獸企業(yè)數(shù)量的43%。從創(chuàng)新能力上看，"小巨人"企業(yè)平均研發(fā)投入占比達7%，是全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度的2.6倍。

　　專家表示，國家在政策層面上積極鼓勵企業(yè)投入新興和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為專精特新中小企業(yè)提供了一系列的政策優(yōu)惠和支持。與此同時，市場需求也在不斷增長，特別是在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品方面。專精特新中小企業(yè)憑借其專業(yè)化、精細化以及特色化的能力，能夠滿足特定領(lǐng)域的需求，從而開辟新的增長空間，為整個經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

　　據(jù)悉，到2027年，我國專精特新中小企業(yè)數(shù)字化改造應(yīng)改盡改，將形成一批轉(zhuǎn)型標桿，中小企業(yè)上云率超過40%，初步構(gòu)建起供需適配、保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)人表示，將進一步健全完善政策支持體系、梯度培育體系、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，研究制定構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制的指導(dǎo)意見，出臺優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育指導(dǎo)意見，建立覆蓋"選種、育苗、培優(yōu)"企業(yè)成長全周期的統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，更好引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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