重慶高新區(qū)創(chuàng)新實施“1652”全鏈助企機制

　　近年來，重慶高新區(qū)聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)需求，創(chuàng)新實施“1652”全鏈助企機制，通過構(gòu)建“1個核心平臺、6 項特色服務(wù)、5項創(chuàng)新機制、2個保障基石”服務(wù)體系，實現(xiàn)營商環(huán)境從基礎(chǔ)服務(wù)向全鏈條高質(zhì)量躍升。

　　一、打造1個平臺，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)新體系

　　重慶高新區(qū)以“企業(yè)需求全響應(yīng)、服務(wù)效能再躍升”為目標，系統(tǒng)升級企業(yè)服務(wù)體系，全力打造一體化企業(yè)服務(wù)平臺。

　　在原有“1個企業(yè)服務(wù)團+13個行業(yè)服務(wù)組”架構(gòu)基礎(chǔ)上，重慶高新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“三級聯(lián)動”服務(wù)機制：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭成立專項服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、財政稅務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等多個部門參與；按屬地和工業(yè)制造、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建13個專業(yè)服務(wù)組；按“一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)專班、一套對接方案”原則，將轄區(qū)所有重點企業(yè)精準劃分至對應(yīng)服務(wù)網(wǎng)格。重慶高新區(qū)推行“快速響應(yīng)、過程反饋、結(jié)果通報”閉環(huán)服務(wù)流程，形成“問題解決、資源賦能、生態(tài)構(gòu)建”全周期服務(wù)體系。

　　二、實施6項服務(wù)，精準匹配企業(yè)發(fā)展需求

　?。ㄒ唬┦袌龇?wù)，助力企業(yè)準入與發(fā)展。提供企業(yè)登記、證照辦理等一站式準入服務(wù)；開展知識產(chǎn)權(quán)申報輔導(dǎo)、侵權(quán)糾紛調(diào)解及專利轉(zhuǎn)化對接等服務(wù)；加強信用監(jiān)管服務(wù)，增強企業(yè)誠信與風(fēng)險防控能力。自“1652”機制實施以來，累計完成400余家企業(yè)登記注冊。

　?。ǘ┙鹑诜?wù)，破解企業(yè)融資難題。建立企業(yè)融資需求動態(tài)數(shù)據(jù)庫，協(xié)助企業(yè)精準匹配信貸產(chǎn)品；舉辦“銀企對接沙龍”，搭建銀企融資對接平臺；落實貼息貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等服務(wù)政策，常態(tài)化開展防范非法集資宣傳等活動。幫助90余家企業(yè)獲得融資近6億元。

　?。ㄈ┌踩笇?dǎo)，筑牢企業(yè)安全防線。聘請專家對涉?；贰⑾?、特種設(shè)備重點企業(yè)開展精準幫扶；組織多部門聯(lián)合“安全會診”，建立隱患整改分級督辦機制；開展安全隱患排查治理、應(yīng)急演練等專業(yè)指導(dǎo)。

　?。ㄋ模┱咚瓦_，推動惠企政策落地。編制《惠企政策集成手冊》，按產(chǎn)業(yè)類型制定申報指引；組織惠企政策解讀或?qū)ｎ}培訓(xùn)會，提升企業(yè)政策認知度；開展專精特新、高新技術(shù)等企業(yè)申報要點解析，提供申報材料預(yù)審服務(wù)。累計舉辦政策培訓(xùn)20余場，幫助130余家企業(yè)成功申報相關(guān)資質(zhì)。

　?。ㄎ澹┧蛵徤祥T，緩解企業(yè)用工壓力。實施“百企千崗”計劃，定期舉辦鎮(zhèn)街專場招聘會；建立返鄉(xiāng)人才庫，開展“線上招聘會”“就創(chuàng)百事宜”等專項活動；組織校企合作訂單班，推行“見習(xí)+就業(yè)”銜接培養(yǎng)模式。2025年以來舉辦招聘會20余場，達成就業(yè)意向上百人。

　?。?quán)益保障，維護企業(yè)合法權(quán)益。深化推行“白市驛企業(yè)服務(wù)之家”權(quán)益服務(wù)專窗，實現(xiàn)訴求直通；組織開展勞動用工法律體檢，提供集體協(xié)商指導(dǎo)服務(wù)；定期召開營商環(huán)境懇談會，收集政策優(yōu)化意見建議。

　　三、推行5項機制，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效

　　（一）重點企業(yè)全息檔案管理機制。開展重點企業(yè)全量化信息歸集，針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈、動態(tài)經(jīng)營狀況、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等要素信息進行梳理歸集，為科學(xué)分析研判、精準制定決策提供數(shù)據(jù)支撐，切實提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。

　?。ǘ摿ζ髽I(yè)梯度培育機制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模、員工人數(shù)、產(chǎn)業(yè)前景等參考因素，全面搜集、摸排、篩選基礎(chǔ)好、潛力大、成長性強的細分領(lǐng)域企業(yè)，建立區(qū)域優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度動態(tài)培育庫，動態(tài)監(jiān)測，全流程跟蹤服務(wù)。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育計劃，篩選120余家中小企業(yè)納入潛力企業(yè)培育庫，全程跟蹤服務(wù)。

　?。ㄈ╅e置資產(chǎn)盤活利用機制。依托網(wǎng)格化服務(wù)，全面摸排轄區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)，分類梳理后建立動態(tài)臺賬；搭建對接平臺，靶向開展宣傳推介，助力意向企業(yè)高效盤活閑置土地（使用權(quán)）、廠房等資源，提升資產(chǎn)利用效率。

　　（四）優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供需對接機制。開展轄區(qū)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)摸排，建立動態(tài)更新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品信息庫，幫助優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳推廣，鼓勵轄區(qū)企業(yè)優(yōu)先采購本地企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，促進資源優(yōu)化配置。

　?。ㄎ澹┥嫫髥栴}高效閉環(huán)解決機制。定期收集各類問題，按照簡易、復(fù)雜、疑難分級分類管理，形成“涉企問題交辦單”報主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后分類交辦處置。建立“收集、交辦、督辦、銷號”全鏈條機制。

　　四、夯實2個保障，確保機制長效運行

　　（一）夯實數(shù)字賦能保障。依托基層智治平臺，打造企業(yè)服務(wù)數(shù)字化中樞系統(tǒng)。整合市場監(jiān)管、經(jīng)濟發(fā)展、應(yīng)急管理等多部門數(shù)據(jù)資源，運用人工智能分析企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，預(yù)判潛在風(fēng)險，為企業(yè)提供預(yù)警服務(wù)，為政府制定精準扶持政策提供依據(jù)。

　?。ǘ┖粚嵖己思畋Ｕ?。建立健全“1652”助企服務(wù)專項考核體系，將服務(wù)成效納入各責(zé)任單位和個人年度績效考核。制定量化考核指標，涵蓋特色服務(wù)完成率、問題解決率、企業(yè)滿意度等維度，實行季度通報，年度評價。

　　“1652”助企機制實施以來，重慶高新區(qū)營商環(huán)境顯著優(yōu)化，企業(yè)獲得感和滿意度大幅度提升，為全國高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供了可借鑒、可復(fù)制的實踐經(jīng)驗。（郝陽）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀