貴州：“三個(gè)十五萬(wàn)元”扶持微型企業(yè)發(fā)展

　　省政府辦公廳今年8月出臺(tái)《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確我省將每年扶持2萬(wàn)戶以上微型企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上。

　　《實(shí)施方案》指出，力爭(zhēng)在“十三五”期間壯大一批發(fā)展前景好、行業(yè)分布均衡、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍型微型企業(yè)，促進(jìn)全社會(huì)企業(yè)家精神和工匠氛圍更加濃厚，培育形成更多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　《實(shí)施方案》比以往“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持微型企業(yè)發(fā)展政策有何變化和改進(jìn)？11月14日，省工商局微企處負(fù)責(zé)人接受記者采訪，從申請(qǐng)條件、審理環(huán)節(jié)、監(jiān)管措施、稅收環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)比和解析。

　　申請(qǐng)扶持門檻進(jìn)一步降低

　　與以往政策相比，《實(shí)施方案》在扶持重心上發(fā)生改變，由過(guò)去的創(chuàng)業(yè)扶持扶持初創(chuàng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槌砷L(zhǎng)扶持正常經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的在辦企業(yè)；不再對(duì)投資者的戶籍作出限制和要求，只要帶動(dòng)3人及以上人員就業(yè)含投資者，外省戶籍人員創(chuàng)辦的微型企業(yè)也可享受扶持；改“實(shí)際貨幣投資10萬(wàn)元”為“實(shí)際投資達(dá)到10萬(wàn)元以上”貨幣出資應(yīng)具銀行存款證明，以固定資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等出資的由具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具實(shí)際投資的相關(guān)證明；由“帶動(dòng)5人含創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)”變?yōu)椤皫?dòng)3人含投資者”就業(yè)。

　　《實(shí)施方案》進(jìn)一步降低了扶持門檻，讓扶持政策惠及更多需要幫助的微型企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　受理初審環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)化

　　《實(shí)施方案》規(guī)定，微型企業(yè)向縣級(jí)微企辦、當(dāng)?shù)卣?wù)中心服務(wù)窗口或者網(wǎng)上提交申請(qǐng)，縣級(jí)微企辦受理申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)交由轄區(qū)工商市場(chǎng)監(jiān)管分局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已設(shè)立的扶持微型企業(yè)發(fā)展工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。初審機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核查并將初審意見提交縣級(jí)微企辦，由縣級(jí)微企辦將初審結(jié)果進(jìn)行3天的公示后將申請(qǐng)資料及推薦意見提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

　　屬于重點(diǎn)扶持行業(yè)的微型企業(yè)可以單獨(dú)申請(qǐng)銀行貸款支持，應(yīng)向承貸銀行提交申請(qǐng)，并由承貸銀行進(jìn)行初審?！秾?shí)施方案》簡(jiǎn)化了辦理流程，縮短了審核時(shí)限，微型企業(yè)從提出申請(qǐng)到獲得扶持總共只需11天，較以往政策相比縮短了13天；新增網(wǎng)上申請(qǐng)，為微型企業(yè)提供更加便捷的申請(qǐng)途徑；調(diào)整受理申請(qǐng)的部門，由向創(chuàng)業(yè)所在地基層工商市場(chǎng)監(jiān)管分局提交申請(qǐng)變更為向當(dāng)?shù)匚⑵筠k包括微企辦在當(dāng)?shù)卣?wù)中心的服務(wù)窗口或者網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

　　監(jiān)管環(huán)節(jié)更公開透明

　　《實(shí)施方案》讓指標(biāo)數(shù)據(jù)以及申請(qǐng)全過(guò)程更加公開透明，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，主要落實(shí)“一公開，兩公示”制度，即網(wǎng)上受理、扶持指標(biāo)數(shù)據(jù)及情況面向社會(huì)公開，將初審結(jié)果分別通過(guò)各地微企辦包括在政務(wù)中心所設(shè)服務(wù)窗口及互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)公示，評(píng)審結(jié)束后將結(jié)果分別通過(guò)各地微企辦包括在政務(wù)中心所設(shè)窗口及互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公示。

　　稅收貢獻(xiàn)激勵(lì)更明晰

　　《實(shí)施方案》把稅收獎(jiǎng)勵(lì)明確為稅收貢獻(xiàn)激勵(lì)，按其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅縣級(jí)留存增量部分，給予連續(xù)3年累計(jì)總額不超過(guò)15萬(wàn)元的稅收激勵(lì)貢獻(xiàn)，此次調(diào)整進(jìn)一步明晰了稅種和時(shí)間區(qū)間，明確了貢獻(xiàn)激勵(lì)為縣級(jí)留存部分。（記者金艾）

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