近日,武漢市科技局發(fā)布《關于組織科技型小微企業(yè)申報2015年度信用貸款的通知》,正式將以往政府財政資金對企業(yè)技術創(chuàng)新無償資助的支持方式,改為“信用貸款保障”方式,即通過政府在銀行設立風險池,引導銀行向有貸款需求的企業(yè)發(fā)放信用貸款,獲得貸款的企業(yè)須按期償貸。
根據(jù)《武漢市科技局關于組織科技型小微企業(yè)申報2015年度信用貸款的通知》,今后武漢市年度3000萬元規(guī)模的創(chuàng)新基金不再由政府直接發(fā)放給企業(yè),而是注入合作銀行作為“風險池”;有貸款需求的企業(yè)仍向市科技局提出申請,武漢市科技局將符合條件的企業(yè)推薦給合作銀行,銀行經評審后自主決定是否向企業(yè)發(fā)放貸款。每家企業(yè)可獲得貸款的最高額度為50萬元。
武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心主任郭峰表示,該類貸款對企業(yè)來說屬于純信用貸款,無需抵押和擔保,按期還貸的企業(yè)還將獲得政府60%的貼息,折算后的貸款年利率不到3.4%,低于國家基準利率水平。不僅如此,財政科技資金的使用效能也得以放大:合作銀行在接收政府3000萬元資金作為風險池的基礎上,承諾向企業(yè)發(fā)放的信用貸款總額將不少于1億元。
據(jù)悉,武漢市從1999年就與中央同步設立了科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金,是全國最早設立的城市之一,16年來累計投入3.64億元支持中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和成果轉化。獲得資助的企業(yè)包括鼎龍化學、高德紅外、天喻信息等一批具有市場競爭力和影響力的龍頭科技企業(yè),“新三板”掛牌及滬深主板上市的企業(yè)超過20家。
無償資助意味著企業(yè)使用財政資金不需歸還,調整為貸款保障方式是否會加重企業(yè)負擔?郭峰表示并非如此。
據(jù)郭峰介紹,科技型小微企業(yè)因為輕資產很難獲得銀行貸款,通過這種方式增加了獲得信用貸款的企業(yè)數(shù)量,而且企業(yè)還能獲得比無償資助更多的資金用于技術創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計,以往創(chuàng)新基金對企業(yè)的平均支持強度不到30萬元,調整后可達50萬元。此外,以往對企業(yè)的資助需申請立項,獲批后資金必須用于固定項目研發(fā),否則視為挪用;調整后資金的性質變?yōu)橘J款,企業(yè)完全可以自主決定怎么花,更符合創(chuàng)新的市場規(guī)律。這種調整把分配科技經費的決定權交給市場。
3000萬元的風險池也增強了銀行的信心。按照約定,企業(yè)無法償貸形成的風險,將由政府和銀行按照8∶2的比例分擔。據(jù)介紹,武漢市可申請該信用貸款的小微企業(yè)指職工總數(shù)不超過100人,上年度營業(yè)收入不超過2000萬元的科技型小微企業(yè),重點支持信息技術產業(yè)、生命健康產業(yè)和智能制造產業(yè)的技術創(chuàng)新。
來源:中國高新技術產業(yè)導報
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