廈門安排5682萬元扶持中小企業(yè)

　　2013年廈門市財政安排了5682萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算。據(jù)悉，從2004年設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元以來，9年間已增長超10倍。目前，廈門市已有218家小微企業(yè)獲得了免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，戶均貸款140萬元左右，貸款總額超3億元。

　　連續(xù)出臺扶持發(fā)展政策

　　為扶持中小企業(yè)發(fā)展，廈門市近年來出臺了一系列政策，主要包括技術(shù)改造和產(chǎn)學(xué)研扶持、中小企業(yè)專項扶持、爭取財政部地方特色專項扶持資金、健全完善中小企業(yè)政策服務(wù)綜合支撐體系等。2013年，廈門市財政安排了5682萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算。

　　去年以來，廈門市財政出于穩(wěn)定經(jīng)濟考慮，出臺了包括市場開拓、投達產(chǎn)獎勵，承接訂單獎勵、支持汽車、食品、電視機行業(yè)開拓市場獎勵，支持企業(yè)多承接訂單及上規(guī)模補貼等多項財政扶持政策，為中小企業(yè)“保生存、謀發(fā)展”起到很好的推動作用。下一步，廈門市還將推出一些具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，如電子商務(wù)、軟件信息和郵輪產(chǎn)業(yè)的扶持政策都將在年內(nèi)陸續(xù)出臺。

　　廈門市經(jīng)濟發(fā)展局副局長鄧建華表示，相比大企業(yè)，雖然中小企業(yè)在融資等諸多方面存在不利因素，但中小企業(yè)一般沒有歷史包袱，要是能搶先在以3D打印為代表的新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域有所創(chuàng)新，未來發(fā)展前途將不可估量。政府要在培養(yǎng)普惠企業(yè)環(huán)境、做好公共服務(wù)平臺建設(shè)的同時，創(chuàng)新金融工具、培育多層次金融體系，鼓勵社會資本投資創(chuàng)新企業(yè)。建議中小企業(yè)多參加各種協(xié)會，團結(jié)起來共同“發(fā)聲”，爭取更多的關(guān)注和支持。

　　創(chuàng)新金融工具與扶持方式

　　“針對廈門市中小微企業(yè)量大面廣的特點，按照國際通行做法，廈門市財政從2012年起，下大力氣改變原來主要靠直接面對企業(yè)進行無償項目資助的方式，逐步轉(zhuǎn)由通過擔(dān)保機構(gòu)、銀行等金融機構(gòu)，采取貼息、風(fēng)險補償、注入資本金等方式，以市場化手段加大對中小企業(yè)扶持力度?！睆B門市財政局企業(yè)處處長黃維津表示。

　　針對目前中小微企業(yè)存在的融資難、融資貴問題，廈門市嘗試通過擔(dān)保補償和貸款獎勵等方式引導(dǎo)銀行和擔(dān)保機構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。如聯(lián)合廈門農(nóng)商銀行推出“綠蔭計劃”，目前已有218家小微企業(yè)獲得了該計劃推出的免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，戶均貸款140萬元左右，貸款總額已超過3億元;安排應(yīng)急保障資金防止小微企業(yè)資金鏈斷裂，目前共安排2270萬元，已幫助3家企業(yè)度過危險期；爭取中央、地方特色中小企業(yè)扶持資金6003萬元，扶持了3批累計44家企業(yè)；針對科技型中小企業(yè)抵押物少、擔(dān)保難、融資難、融資貴的特點，廈門市財政局、市科技局專門安排5000萬元專項資金，注資廈門市擔(dān)保有限公司，成立專門服務(wù)科技型中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的科技擔(dān)保分公司，同時安排專項資金對科技擔(dān)保分公司為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)惠擔(dān)保服務(wù)進行補貼，切實降低企業(yè)融資成本。

　　年均資助近7000萬元

　　“目前，廈門市中小企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平仍然嚴(yán)重不足，核心、關(guān)鍵技術(shù)很大程度被國外企業(yè)所掌控，大部分中小企業(yè)只能通過技術(shù)模仿或者技術(shù)跟蹤維持相對優(yōu)勢?！睆B門市科技局計劃處處長黃慰萍說。

　　為幫助企業(yè)改變現(xiàn)狀，廈門市著力加大科技投入，重點扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近３年來，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金年均資助金額近7000萬元。今年，廈門市改革科技發(fā)展經(jīng)費投入方式，扶持企業(yè)全部采取貸款貼息和貸款擔(dān)保形式，發(fā)揮財政科技資金對銀行資金的引導(dǎo)和調(diào)動作用，讓更多的中小企業(yè)受益。

　　日前，廈門市政府又專門出臺文件，加大中小企業(yè)技術(shù)改造扶持力度，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭取2014年市級企業(yè)技術(shù)改造專項資金增加至5000萬元，以加速推進企業(yè)“兩化”深度融合。

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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