中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民日前在“2012年APEC中小企業(yè)峰會(huì)”開幕式上表示,持續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),須堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”、把握“四項(xiàng)重點(diǎn)”、加快“五個(gè)轉(zhuǎn)型”。
所謂“三個(gè)導(dǎo)向”,一是指專業(yè)服務(wù)導(dǎo)向,引導(dǎo)大型銀行努力打造扁平化、批量化、流程化的小微企業(yè)專業(yè)服務(wù)模式,推動(dòng)中小銀行著力打造“立足當(dāng)?shù)亍⒘⒆慊鶎?、立足社區(qū)”的服務(wù)小微企業(yè)專業(yè)品牌;二是指商業(yè)持續(xù)導(dǎo)向,重點(diǎn)支持符合國(guó)家政策、滿足商業(yè)可持續(xù)條件的小微企業(yè),幫助那些暫時(shí)遇到困難但長(zhǎng)期前景較好的小微企業(yè)渡過難關(guān),提供高附加值綜合服務(wù),力爭(zhēng)銀行業(yè)發(fā)展與小微企業(yè)成長(zhǎng)良性互動(dòng);三是合作聯(lián)動(dòng)導(dǎo)向,積極推動(dòng)企業(yè)、銀行、社會(huì)、政府形成合力,落實(shí)并改進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠和費(fèi)用補(bǔ)貼政策,推動(dòng)各地財(cái)政主導(dǎo)建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建小微企業(yè)征信和信用擔(dān)保體系等。
“四項(xiàng)重點(diǎn)”:一是指機(jī)構(gòu)為主,積極推動(dòng)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu);二是機(jī)制為重,推動(dòng)建立專門的利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立核算機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制和違約通報(bào)機(jī)制,積極創(chuàng)新還款機(jī)制;三是政策引領(lǐng),積極實(shí)施差異化監(jiān)管政策,如適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、提高不良貸款容忍度、允許發(fā)行小微企業(yè)貸款專項(xiàng)金融債等;四是目標(biāo)先導(dǎo),積極推動(dòng)信貸目標(biāo)落實(shí)。
閻慶民強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)的深度和廣度,還需要加快“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是融資渠道要從單純的債務(wù)融資向多元化融資模式轉(zhuǎn)變,更加充分地利用股票市場(chǎng)、公募基金、私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道融資,推動(dòng)解決小微企業(yè)“借不到、借不起、借不長(zhǎng)”等問題。二是擔(dān)保體系要從單純的商業(yè)性擔(dān)保向政策性擔(dān)保轉(zhuǎn)變,加快政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能,降低小微企業(yè)的融資成本。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技型小微企業(yè)要從完全依靠自主積累向部分依靠財(cái)政貼息轉(zhuǎn)變,加大專項(xiàng)補(bǔ)貼力度,并部分補(bǔ)貼到銀行,推動(dòng)破解融資障礙。四是金融機(jī)構(gòu)要從單純的融資服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,打造集融資、結(jié)算、理財(cái)、咨詢等為一體的綜合性金融服務(wù)。五是政策支持重點(diǎn)要從中小企業(yè)向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。
閻慶民同時(shí)透露,目前已有100多家商業(yè)銀行成立了專營(yíng)機(jī)構(gòu),新設(shè)800多家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。截至今年10月末,已批復(fù)小微企業(yè)金融債3195億元,小微企業(yè)貸款余額達(dá)14.35萬(wàn)億元,占全部貸款余額的21.72%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)。(記者周萃)
來源:金融時(shí)報(bào)
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