為貫徹落實省市局煙草專賣管理轉型升級工作部署,去年以來,安徽省淮北市煙草專賣局直屬分局專賣管理轉型升級“聚焦六精”為抓手,以“實現六有”為目標,結合本地實際,明確目標任務,對照規(guī)范標準,強化清單管理,全面推動專賣管理高質量發(fā)展取得了新突破。
聚焦“六精”強發(fā)力
按照省局“數據先導、稽查上移、監(jiān)管下沉、管服協同”指導思想,該局堅持“嚴謹、務實、精簡、高效”原則,以“六精”為抓手,全面推進專賣管理轉型升級工作。
精心組織,有序推進。面對新要求,多次召開專題會議,學習貫徹轉型升級文件精神,實現了思想轉變、認識統一、行動到位;針對基層專賣人員現狀,利用改革契機,對25名專賣人員全員輪崗交流,同時樹立績能導向,解決干好干壞一個樣的問題。
精簡優(yōu)化,有效調置。將原來的3個專賣管理所整合為2個專賣管理所(站),稽查大隊行動組由原來的5人增加到10人,4名市管崗轉為客服崗,專賣(內管)辦由7人精減為4人,實現“優(yōu)員增效”目標。
精分職責,系統集成。全面升級職責功能,充分發(fā)揮該局責任主體作用,班子成員牽頭掛點基層專賣管理所(站),按月組織召開管服協同聯席會議,強化策略制定、目標分解、督導調度、績效考核。
精準管服,有機協同。推進專銷管服團隊在基層深度協同,在基層兩個專賣管理所(站)分別成立9個管服網格,組建18個管服網格;管服網格共同對市場動態(tài)、零售戶經營狀態(tài)、基礎信息維護、咨詢解答等進行管理和服務,三方崗位職責得到互補,形成管服合力。
精確制導,群防群治。構建市場診斷體系,實施聯防聯控,全方位收集異動信息,深入挖掘數據價值,實現精準監(jiān)管。組建以消費屬性為紐帶、以消費輻射為半徑的微商圈網格404個,實現對轄區(qū)市場的全覆蓋;通過構建市場診斷體系,開展聯防聯控。
精誠協作,綜合監(jiān)管。構建市場防御體系,依托診斷報告,編制處置預案,建立防御等級,實施分類處置,開展協同防御。積極完善煙草政法聯席會議機制,深化與公安、市場監(jiān)管、郵政等職能部門協作,全面助力打團破網。
實現“六有”促提升
專賣轉型升級開展以來,該局以落實黨建引領、政務服務、市場監(jiān)管、打假打私等模式轉型升級為手段,通過嚴格標準、突出重點、分步落實等措施,專賣管理轉型升級各項工作穩(wěn)步推進,取得了初步成效。
黨建引領“有力度”通過創(chuàng)建“精·實”黨建品牌體系,從一線實踐中提煉基層黨建品牌核心價值,分別形成了杜集“星火”、相城“啟航”、行動組“亮劍”三個黨建子品牌,踐行“把黨員錘煉成骨干、把骨干鍛造成黨員”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
團隊素能“有提升”。圍繞轉型升級核心目標,堅持“分層分類分維、突出實戰(zhàn)實效”,增加數據研判、平臺運用、風險防控等新型專賣技能培訓,通過情景模擬、現場實操、實地觀摩等方式,著力鍛造“四鐵三懂一會”專賣管理隊伍,逐步造就一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的專賣高素質鐵軍。
政務服務“有改進”。按照“放管服”改革和“互聯網+監(jiān)管”工作要求,優(yōu)化許可流程,全面推廣“7×24隨時辦零跑腿”政務服務品牌,重點推行“5+5”政務服務新模式,踐行“放心、省心、舒心、暖心”四心服務,實現“全網通辦、多點受理、即到即辦、協同辦理”的一站式行政服務機制。
數據導偵“有實效”。推進“用物流網絡收集信息、用營銷角度分析數據、用專賣思維研判線索、用協同機制偵辦案件”的市場監(jiān)管工作方法,將信息收集、數據分析、線索研判下沉到管理所(站),強化客服經理分析數據職能,提升市管員研判線索能力,鍛造稽查員案件偵辦水平。
管服協同“有效率”。全面梳理與清晰界定專賣、營銷、物流一線人員的崗位職責,強化各個崗位的核心職責,細化各個崗位履職盡責要求,理清職責邊界,突出職責互補,使專銷送一線人員既做到各司其職、分工運作,又做到互相補位、互相支持,避免管服空檔,提高管服效率,形成管服合力。
稽查實績“有突破”。2021年,查獲違規(guī)卷煙239萬支,同比2019年174萬支增長37%;查獲10萬元以上案件4起,同比2019年2起增長100%,嚴厲打擊了不法涉煙分子的囂張氣焰,卷煙市場凈化率進一步提升,消費者滿意度進一步提高。(周智)
轉自:經濟網
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