解鎖市場檢查的“深度”與“溫度”

　　隨著卷煙零售市場環(huán)境的日益復雜和零售戶經(jīng)營模式的多元化，傳統(tǒng)的市場檢查模式正面臨新的挑戰(zhàn)。武漢煙草硚口區(qū)局從規(guī)范市場秩序、保護合法經(jīng)營和服務零售戶入手、交出了一份新答卷，讓行政執(zhí)法工作超越簡單的“管與罰”，邁向更具“深度”與“溫度”的新階段。

　　于細微處見真章：檢查的“深度”在于精準洞察

　　市場檢查絕非“走過場”，其深度體現(xiàn)在對細節(jié)的精準把握和對潛在風險的敏銳洞察上。這意味著工作要從“面”上的普查，深入到“點”上的精查。

　　首先，檢查內(nèi)容。在檢查中，專賣管理人員練就了“火眼金睛”，不放過任何蛛絲馬跡。從卷煙條包上的32位激光碼是否清晰、完整且與商戶許可證信息一致，到是否存在假煙或走私煙。而每一次掃碼驗證，每一次對異常包裝的甄別，都是保證消費市場純潔性的關鍵。

　　其次，分析研判。執(zhí)法工作已進入“數(shù)據(jù)驅(qū)動”時代。硚口區(qū)局充分利用內(nèi)管系統(tǒng)、零售戶誠信檔案等平臺，交叉比對零售戶的訂單數(shù)據(jù)、歷史違規(guī)記錄及周邊市場動態(tài)。對于訂單量與實際經(jīng)營規(guī)模明顯不符、或短期內(nèi)多次申請補貨的異常戶，進行重點標注和針對性檢查，讓數(shù)據(jù)“導航”，實現(xiàn)從“大海撈針”到“精準制導”的轉變，真正提升執(zhí)法工作的便捷性與實效性。

　　于溝通中建信任：檢查的“溫度”在于法理交融

　　讓檢查有“溫度”，并非放松監(jiān)管，而是在堅守法律底線的同時，注重溝通與服務，贏得零售戶的理解與信任。

　　自今年7月以來，硚口區(qū)局開展為期半年的教育整訓。整訓重點要求執(zhí)法先主動出示證件，表明身份和來意，使用規(guī)范文明的執(zhí)法用語。在檢查過程中，耐心向零售戶解釋相關法律法規(guī)，闡明銷售“假私非”卷煙對國家稅收、消費者權益乃至其自身信譽的嚴重危害。當發(fā)現(xiàn)輕微違規(guī)行為時，不應簡單粗暴地“一罰了之”，而應將其視為一次普法教育的良機，幫助零售戶分析問題根源，指導其如何整改，避免再犯。

　　這種“管理+服務”的模式，核心在于將執(zhí)法現(xiàn)場變?yōu)槠辗ㄕn堂。硚口區(qū)局執(zhí)法人員通過與零售戶的真誠交流，傾聽他們的困難和訴求，解答他們的疑惑，引導其從“被動接受監(jiān)管”向“主動守法經(jīng)營”轉變，以求與零售戶之間的關系將從單純的監(jiān)管與被監(jiān)管，逐步發(fā)展為共同維護市場秩序的合作伙伴。

　　于服務中謀長效：檢查的終極目標是共贏

　　市場檢查的最終目的，不是為了查處多少案件，而是為了營造一個公平、健康、有序的市場環(huán)境，實現(xiàn)國家利益、消費者利益與零售戶利益的共贏。

　　硚口區(qū)局從整訓入手，要求執(zhí)法工作視角需要從“執(zhí)法者”向“服務者”延伸。在例行檢查之余，執(zhí)法人員會主動為零售戶提供經(jīng)營指導，如幫助其分析店面陳列如何更規(guī)范、更吸引顧客，宣傳新品卷煙的特色，提醒其注意許可證有效期并及時續(xù)期等。這些舉手之勞的服務，能夠極大地拉近與零售戶的距離。

　　同時，構建“親”“清”的政商關系至關重要。“親”在于真誠服務，及時回應；“清”在于堅守底線，廉潔執(zhí)法。硚口區(qū)局通過每一次規(guī)范、專業(yè)且充滿人情味的檢查行動，樹立起稽查執(zhí)法隊伍公正、文明、可親、可信的良好形象，從而激發(fā)零售戶的內(nèi)生守法動力，共同筑牢市場規(guī)范的根基。（伍翔麟）

　　轉自：中國網(wǎng)

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