湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所： 守土盡責護秩序 扎實履職促規(guī)范

　　為進一步加強轄區(qū)卷煙市場專賣監(jiān)管效能，嚴厲打擊涉煙違法行為，維護公平有序的市場環(huán)境，保障零售戶與消費者合法權(quán)益，湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所嚴格落實上級工作指示，聚焦專賣核心職責，扎根一線、務(wù)實履職，以嚴謹舉措筑牢轄區(qū)煙草市場監(jiān)管防線。

　　開展常態(tài)監(jiān)管巡查是專賣工作的核心基礎(chǔ)。管理所專賣執(zhí)法人員按照管理要求，對轄區(qū)內(nèi)所有持證零售戶開展常態(tài)化檢查，重點核查許可證使用情況，包括是否按規(guī)定懸掛亮證、許可證信息與實際經(jīng)營情況是否一致、是否存在轉(zhuǎn)借或涂改許可證等違規(guī)行為。同時，仔細查驗經(jīng)營場所內(nèi)卷煙排查是否存在假冒偽劣卷煙、非法渠道流入卷煙，確保零售戶銷售的卷煙來源合規(guī)、品質(zhì)合格。針對學校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管重點區(qū)域，加密巡查頻次，尤其在節(jié)假日、開學季等關(guān)鍵時段加強值守，堅決杜絕向未成年人售煙行為，嚴守專賣監(jiān)管底線。

　　打擊涉煙違法行為是專賣工作的重要方式。管理所結(jié)合轄區(qū)市場動態(tài)，梳理出非法運輸、無證經(jīng)營、真煙異常流動等高頻風險點，制定針對性監(jiān)管方案。在寄遞站點檢查中，煙草執(zhí)法人員配合郵管部門依法開展包裹查驗，嚴防不法分子通過偽裝運輸違法卷煙；對轄區(qū)內(nèi)有違法違規(guī)記錄的零售戶，建立“重點監(jiān)管臺賬”，定期開展復查，及時發(fā)現(xiàn)并制止售假售私、非法購進等違法行為。同時，主動對接市場監(jiān)管、公安等部門，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機制，對跨區(qū)域、隱蔽性強的涉煙案件共同研判、合力查處，確保違法行為得到依法處置，切實維護守法經(jīng)營戶的正當權(quán)益。

　　規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳是專賣工作的重要延伸。管理所專賣執(zhí)法人員嚴格遵循執(zhí)法程序，每次檢查前主動亮明執(zhí)法證件、說明檢查依據(jù)、全程攝錄檢查過程，對發(fā)現(xiàn)的問題當場向零售戶說明違規(guī)事實與整改要求，確保執(zhí)法過程公開透明、合法合規(guī)。在執(zhí)法間隙，還會向零售戶重點講解違法經(jīng)營的法律責任，提醒零售戶堅決拒絕收購、銷售非法卷煙，不參與任何涉煙違法活動。遇到群眾咨詢專賣政策、涉煙投訴時，耐心解答疑問并記錄線索，及時反饋處理結(jié)果，同時宣傳12313煙草舉報熱線，鼓勵公眾參與市場監(jiān)督，構(gòu)建“專業(yè)監(jiān)管+社會監(jiān)督”的共治格局。

　　加強執(zhí)法隊伍建設(shè)是提升專賣工作質(zhì)量的關(guān)鍵。管理所定期組織內(nèi)部培訓，內(nèi)容涵蓋真假煙鑒別技巧、專賣執(zhí)法流程、案卷制作規(guī)范等核心技能，通過“老帶新”實操教學，讓經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員現(xiàn)場演示卷煙鑒別方法、執(zhí)法溝通技巧；召開案例分析會，結(jié)合實際查處的案件梳理執(zhí)法中的重點難點，并結(jié)合實戰(zhàn)積累專賣執(zhí)法人員辦案經(jīng)驗。順應(yīng)數(shù)字化監(jiān)管需要開展移動執(zhí)法終端操作培訓，確保專賣執(zhí)法人員能熟練運用移動執(zhí)法終端提升專賣監(jiān)管質(zhì)效。

　　白玉山管理所始終以“守好一方市場、盡好一份責任”為目標，將專賣監(jiān)管責任落到每一次行政執(zhí)法中。下一步，管理所將繼續(xù)強化專賣監(jiān)管力度，細化監(jiān)管措施，以扎實的工作作風持續(xù)守護轄區(qū)煙草市場的規(guī)范經(jīng)營與秩序穩(wěn)定。（代 暢）

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