行政執(zhí)法規(guī)范化水平直接關(guān)系到法律權(quán)威、機(jī)關(guān)公信力和市場(chǎng)環(huán)境。漢陽(yáng)區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范執(zhí)法的重要性,將依法行政、程序正義理念內(nèi)化于心、外化于行,通過一系列扎實(shí)舉措,持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,致力于打造一支執(zhí)法嚴(yán)格、公正文明、形象專業(yè)的稽查隊(duì)伍。
嚴(yán)格遵循與精細(xì)落實(shí)是規(guī)范的生命線。大隊(duì)始終將準(zhǔn)確執(zhí)行《煙草專賣法》等法律法規(guī)及上級(jí)各項(xiàng)程序規(guī)定、裁量基準(zhǔn)作為根本準(zhǔn)則。為確保制度要求落地,著力將宏觀規(guī)范轉(zhuǎn)化為貼合轄區(qū)實(shí)際、清晰可操作的具體行動(dòng)指南,通過固化檢查流程、統(tǒng)一文書模板、細(xì)化從線索受理到歸檔的全過程步驟,建立環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)部規(guī)程。針對(duì)高頻執(zhí)法場(chǎng)景,明確標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、規(guī)范用語(yǔ)與必須程序,使每位執(zhí)法人員清楚“做什么、怎么做、按什么標(biāo)準(zhǔn)做”,從源頭確保執(zhí)法行為統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn),有效防范隨意性風(fēng)險(xiǎn)。
過程控制與監(jiān)督是規(guī)范的關(guān)鍵。大隊(duì)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。執(zhí)法檢查前主動(dòng)亮明身份、告知權(quán)利義務(wù);檢查過程使用執(zhí)法記錄儀全程攝錄;重大復(fù)雜案件必須經(jīng)過法制部門的嚴(yán)格審核。同時(shí),定期開展案卷評(píng)查和執(zhí)法回訪,通過內(nèi)部交叉評(píng)查、邀請(qǐng)上級(jí)指導(dǎo)、隨機(jī)走訪行政相對(duì)人等方式,主動(dòng)查找和糾正執(zhí)法中可能存在的問題與不足,將監(jiān)督貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終。
能力提升是規(guī)范的動(dòng)力。大隊(duì)高度重視執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。他們組織常態(tài)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)、典型案例剖析、執(zhí)法程序模擬演練,并積極選派骨干參加各級(jí)專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)隊(duì)員鉆研法律條文、研究執(zhí)法實(shí)務(wù),培養(yǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。通過持續(xù)的努力,漢陽(yáng)區(qū)局稽查大隊(duì)的執(zhí)法行為更加規(guī)范透明,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,不僅有效履行了法定職責(zé),更在轄區(qū)樹立了煙草專賣執(zhí)法公正、嚴(yán)明、文明的良好形象,贏得了行政管理相對(duì)人和社會(huì)各界的理解與尊重。
持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)代對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍提出的必然要求。通過對(duì)執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理與約束,漢陽(yáng)區(qū)局稽查大隊(duì)正將公平正義的價(jià)值追求,轉(zhuǎn)化為看得見的程序、可感受的文明,不僅有效履行了法定職責(zé),更為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的專賣力量。(武漢漢陽(yáng)煙草:李佳)
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