“老板，一定要在顯著位置張貼‘禁止向未成年人售煙’標(biāo)識，嚴(yán)格核驗購煙者年齡?！痹诤樯絽^(qū)某電子煙零售店，專賣執(zhí)法人員正逐項叮囑經(jīng)營規(guī)范，這是武漢洪山煙草深化電子煙常態(tài)化監(jiān)管的生動縮影。為有效貫徹上級關(guān)于落實《電子煙管理辦法》及保護(hù)未成年人免受煙侵害的工作要求，洪山區(qū)煙草專賣局始終堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建“宣傳引導(dǎo)+精準(zhǔn)監(jiān)管+執(zhí)法聯(lián)動”三維工作體系，全力凈化市場環(huán)境，守護(hù)青少年健康成長。
立體普法浸潤人心，凝聚社會共識
“原來果味電子煙看似香甜，實則藏著健康隱患，還會誘導(dǎo)孩子上癮！”在校園普法現(xiàn)場，家長們看完警示教育片后恍然大悟。洪山煙草始終將未成年人保護(hù)置于首位，聯(lián)合區(qū)檢察院、教育局打造“線上+線下”立體宣傳矩陣。線上依托政府官網(wǎng)、行業(yè)媒體開設(shè)普法專欄，通過真實案例拆解《未成年人保護(hù)法》核心條款；線下走進(jìn)中小學(xué)、社區(qū)開展“守護(hù)成長”主題宣講，用情景再現(xiàn)、互動問答等形式揭露電子煙危害。針對零售群體，洪山煙草創(chuàng)新“以案釋法”模式，選取典型案例開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營者主動落實“不向未成年人售煙”主體責(zé)任，共同營造“家校社”協(xié)同護(hù)苗的良好氛圍。
精準(zhǔn)監(jiān)管全域覆蓋，消除盲區(qū)隱患
“夜間流動攤點隱蔽性強(qiáng)，必須用‘錯時巡查’破解監(jiān)管難題?！痹趯Ｙu工作總結(jié)會上，執(zhí)法人員分享著實戰(zhàn)經(jīng)驗。洪山煙草以“探針工程”專項行動為抓手，構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，在流通環(huán)節(jié)聯(lián)合公安、治安檢查站點強(qiáng)化物流管控，重點打擊違規(guī)收寄行為，在零售環(huán)節(jié)運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”“APCD重點監(jiān)管”等科學(xué)手段，對轄區(qū)商戶實現(xiàn)全覆蓋摸排，并針對夜間流動攤點、校園周邊等重點區(qū)域開展錯時檢查。通過定期召開線索研判會，實時通報辦案進(jìn)度、破解監(jiān)管難點，目前已實現(xiàn)重點區(qū)域、關(guān)鍵時段監(jiān)管無死角。
執(zhí)法聯(lián)動重拳出擊，彰顯監(jiān)管威力
洪山煙草圍繞“打大戶、辦大案、立大威”思路，與區(qū)公安分局制定《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪工作方案》，建立健全聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，聚焦節(jié)假日、夜間等違法高發(fā)時段，針對非法生產(chǎn)經(jīng)營非國標(biāo)電子煙、“上頭”電子煙等突出問題，形成煙草、公安、市監(jiān)、禁毒等多部門執(zhí)法合力，集中開展多部門多頻次多維度聯(lián)合整治行動?！拔覀儗⒊掷m(xù)深化整治，緊盯變相線上銷售、自動售賣等新問題，讓監(jiān)管更精準(zhǔn)高效，切實形成市場監(jiān)管威懾力。”專賣管理辦公室負(fù)責(zé)人章學(xué)超表示。
下一步，洪山煙草將進(jìn)一步拓寬線索來源，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警，深化行刑銜接機(jī)制，持續(xù)打擊電子煙違法犯罪行為。同時，常態(tài)化開展普法宣傳，推動形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的共治格局，為未成年人筑牢“無煙屏障”。（洪山煙草 胡娟）
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