從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全鏈條打擊 堅(jiān)決維護(hù)煙草市場秩序

　　2025年12月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題部署全鏈條打擊涉煙違法活動(dòng)有關(guān)舉措，明確指出要“全方位全鏈條加強(qiáng)煙草生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流、分銷、零售等監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)凈化煙草市場環(huán)境”。這為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的煙草專賣治理工作指明了方向、提供了遵循。我區(qū)局須深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，將全鏈條打擊作為核心戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起維護(hù)國家利益和消費(fèi)者權(quán)益的政治責(zé)任。

　　一、聚焦源頭治理，筑牢境外走私“防火墻”

　　會(huì)議指出，在持續(xù)高壓嚴(yán)打下，境內(nèi)制假團(tuán)伙已向境外轉(zhuǎn)移，走私入境成為主要威脅。我區(qū)局須樹立“打源頭、斷通道”的導(dǎo)向。一方面，要強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵，密切關(guān)注涉煙資金流、貨物流向，提升對(duì)跨境走私團(tuán)伙的動(dòng)態(tài)感知能力。另一方面，必須深化與海關(guān)、邊防、海警等部門的協(xié)作，推動(dòng)建立常態(tài)化的情報(bào)共享與聯(lián)合研判機(jī)制，力爭在“入境環(huán)節(jié)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)攔截、有效阻擊，將境外走私風(fēng)險(xiǎn)抵御在關(guān)口之外。

　　二、強(qiáng)化過程管控，織密境內(nèi)流通“監(jiān)管網(wǎng)”

　　針對(duì)國內(nèi)制假售假反彈擴(kuò)散及新業(yè)態(tài)違法層出不窮的態(tài)勢，必須將監(jiān)管貫穿全鏈條。要壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，依托市場監(jiān)管網(wǎng)格，對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)物流場站、零售終端實(shí)施動(dòng)態(tài)排查與突擊檢查，嚴(yán)打中轉(zhuǎn)分銷窩點(diǎn)。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型分析異常購銷行為，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、寄遞渠道進(jìn)行違法活動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)布控與溯源打擊，確保從“倉儲(chǔ)”到“零售”的每一環(huán)節(jié)都處于嚴(yán)密監(jiān)控之下。

　　三、深化聯(lián)合懲戒，打好協(xié)同共治“組合拳”

　　全鏈條打擊非單一部門可成，必須依靠系統(tǒng)治理。我區(qū)局要主動(dòng)作為，將煙草專賣執(zhí)法深度融入地方綜合治理體系。對(duì)內(nèi)，要推動(dòng)專賣稽查、內(nèi)部監(jiān)管、法規(guī)部門無縫銜接，形成案源互通、辦案互助的合力。對(duì)外，要鞏固與公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展專項(xiàng)行動(dòng)，在案件移送、證據(jù)固定、人員抓捕上實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，徹底鏟除涉煙違法犯罪的生存土壤。

　　四、堅(jiān)持法治引領(lǐng)，提升規(guī)范執(zhí)法“公信力”

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同期審議了《行政執(zhí)法監(jiān)督條例（草案）》，強(qiáng)調(diào)使行政權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。這要求我們?cè)诟邏簢?yán)打的同時(shí)，必須將規(guī)范執(zhí)法作為生命線。全體專賣執(zhí)法人員要牢固樹立法治思維，在案件查處中嚴(yán)格遵守程序，規(guī)范使用行政執(zhí)法權(quán)。要完善執(zhí)法全過程記錄，強(qiáng)化法制審核監(jiān)督，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　全區(qū)煙草專賣系統(tǒng)務(wù)必以國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，迅速將“全方位全鏈條”打擊的部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)方案與實(shí)戰(zhàn)成果，以更堅(jiān)定的決心、更嚴(yán)密的體系、更扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。（漢陽煙草 李斯）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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