蘄春縣煙草專賣局：守土盡責強監(jiān)管 責任擔當護市場

　　為切實維護廣大消費者及未成年人的合法權(quán)益，保障轄區(qū)卷煙市場經(jīng)營秩序規(guī)范有序，近期，蘄春縣煙草專賣局堅決扛起“守土有責、守土盡責”的政治責任與社會責任，立足轄區(qū)市場實際，打出“專項整治+精準監(jiān)管+多元宣傳”組合拳，多措并舉強化監(jiān)管力度，持續(xù)筑牢卷煙市場監(jiān)管防線。

　　聚焦集貿(mào)市場整治，重拳出擊提升市場凈化率

　　集貿(mào)市場人員流動密集、經(jīng)營主體復(fù)雜，是涉煙違法違規(guī)行為的易發(fā)高發(fā)區(qū)域。為從源頭上遏制非法銷售煙絲、空煙管等涉煙違法行為，蘄春縣局靶向發(fā)力，深入開展集貿(mào)市場涉煙專項整治行動。

　　專賣執(zhí)法人員以“拉網(wǎng)式”排查為抓手，對轄區(qū)內(nèi)各集貿(mào)市場的涉煙經(jīng)營主體進行全面摸底，逐一登記經(jīng)營者信息、經(jīng)營品類等關(guān)鍵內(nèi)容，建立健全集貿(mào)市場涉煙經(jīng)營主體臺賬。在此基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，聚焦重點攤位、隱蔽倉儲點等關(guān)鍵部位，實施精準打擊、重點清理。

　　近期累計查獲多起空煙管、煙絲案，有力震懾了各類涉煙違法行為。同時充分利用零售戶客戶微信群、市場宣傳欄、執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等多種渠道，廣泛宣傳“12313”涉煙違法舉報熱線及舉報獎勵政策，清晰告知舉報流程、獎勵標準及保密承諾，暢通群眾監(jiān)督舉報渠道，充分調(diào)動群眾參與市場監(jiān)管的積極性與主動性，營造出“人人參與、人人監(jiān)督”的良好社會氛圍。

　　緊盯校園周邊陣地，精準施策守護未成年人成長

　　保護未成年人免受煙侵害是煙草專賣部門的重要職責，蘄春縣局始終將打擊向未成年人售煙行為擺在突出位置，通過“精準排查+聯(lián)合整治+宣傳教育”三位一體模式，全面加強校園周邊重點區(qū)域監(jiān)管，為未成年人健康成長保駕護航。

　　專賣執(zhí)法人員堅持問題導(dǎo)向，通過實地走訪摸排、梳理群眾投訴舉報線索、查詢歷史違法違規(guī)記錄等方式，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園周邊的經(jīng)營主體進行逐一核查，精準鎖定無證經(jīng)營信息。針對排查出的無證經(jīng)營戶，建立風(fēng)險等級評估機制，實施差異化監(jiān)管：對高風(fēng)險無證戶，加大巡查頻次，實施重點盯防；對中風(fēng)險無證戶，強化政策宣講，督促限期整改；對低風(fēng)險無證戶，做好動態(tài)跟蹤，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。

　　同時，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門開展校園周邊涉煙聯(lián)合整治行動，重拳查處向未成年人售煙、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。近期累計查處校園周邊無證經(jīng)營卷煙案件5起，開展法律法規(guī)宣傳20余場次，切實筑牢校園周邊卷煙市場監(jiān)管防線。

　　打造規(guī)范經(jīng)營系統(tǒng)防線，持續(xù)提升市場監(jiān)管效能。

　　筑牢零售戶“前沿哨所”防線?？蛻艚?jīng)理充分發(fā)揮與零售戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，不定期在零售戶客戶微信群中推送真假煙鑒別技巧、禁止向未成年人售煙的法律規(guī)定、涉煙違法線索舉報途徑等內(nèi)容，引導(dǎo)零售戶自覺規(guī)范經(jīng)營行為，主動抵制涉煙違法活動，將零售戶培育成卷煙市場監(jiān)管的“移動哨點”。

　　筑牢線下普法“警示教育”防線。市管員在日常市場走訪過程中，將普法宣傳融入監(jiān)管工作全過程，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)查處的典型涉煙違法案例，向零售戶深入解讀違法經(jīng)營卷煙所要承擔的法律責任和嚴重后果，以案釋法、以例警人，切實增強零售戶的法治觀念和自律意識，從源頭上減少違法經(jīng)營行為的發(fā)生。

　　筑牢公眾參與“社會監(jiān)督”防線。在卷煙經(jīng)營消費旺季，以及集貿(mào)市場、商圈廣場等人員密集區(qū)域，通過設(shè)置宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅等方式，向廣大消費者普及真假煙識別方法、涉煙違法舉報渠道，引導(dǎo)消費者自覺抵制假煙，主動參與市場監(jiān)管，凝聚社會共治強大合力。

圖為憲法宣傳日開展專項普法宣傳

　　下一步，蘄春縣局將繼續(xù)立足轄區(qū)市場實際，持續(xù)提升監(jiān)管的針對性和有效性，協(xié)同社會監(jiān)管力量共同構(gòu)筑更加規(guī)范、健康、有序的卷煙市場環(huán)境，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻煙草力量。（潘家晟）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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