嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：以縣域“國家隊”擔當 邁進“千億園區(qū)”

　　自2011年升格為國家級經(jīng)開區(qū)，面對如何把握產業(yè)方向、突破發(fā)展的難題，彼時，浙江嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)深刻把握時與勢，提出了打造“平臺高、質量好、產業(yè)集聚明顯”的千億工業(yè)園區(qū)。以縣域“國家隊”擔當，這片熱土起筆自成凌云之勢，全力構建產業(yè)發(fā)展新高地，在通往“千億級園區(qū)”的賽道上奮力奔跑。

　　于“方寸之間”育“千億產業(yè)”，2025年，嘉善經(jīng)開區(qū)落筆精彩，規(guī)上工業(yè)總產值突破千億元，綜合發(fā)展水平躍上了新臺階。從小到大、從弱到強，這份“規(guī)劃圖”變成“實景圖”的背后，是經(jīng)開區(qū)咬定目標不放松的堅定決心與不懈拼搏。

嘉善經(jīng)開區(qū)全景圖

　　今年是“十五五”的開局之年，也是嘉善經(jīng)開區(qū)全新出發(fā)的伊始，這篇熱土該如何賡續(xù)奮斗、再創(chuàng)高光?布局早已開始。2025年5月，商務部印發(fā)了《深化國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領高質量發(fā)展工作方案》》（以下簡稱《方案》），其中，因地制宜發(fā)展新質生產力、深化管理制度改革、強化要素保障成為關鍵要點。付出務實篤行的行動力，嘉善經(jīng)開區(qū)以產業(yè)發(fā)展的蓬勃朝氣、深化改革的澎湃活力和要素保障的堅實底氣共同支撐，為再度騰飛注入新能。

　　因地制宜  全面發(fā)展新質生產力

　　《方案》著重提出“因地制宜發(fā)展新質生產力”，并有了新的切入點，即“促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合”和“打造安全穩(wěn)固產業(yè)鏈供應鏈”。新機遇下，緊緊抓牢這兩大要點，是嘉善經(jīng)開區(qū)產業(yè)發(fā)展的關鍵所在。

　　眼下，這片發(fā)展熱土上，數(shù)字化轉型早已形成了“滿園春”的繁榮之勢，8家企業(yè)正在數(shù)字化改造，173家企業(yè)完成數(shù)字化改造，新質生產力噴涌而出。

　　在這場轟轟烈烈的轉型浪潮中，蘭鈞新能源科技有限公司大刀闊斧，走出了一條“管理+生產”并行的改革路徑。在管理層面，企業(yè)跟隨總部布局，通過數(shù)字化進行智能排產和智能調度，實現(xiàn)與溫州、柳州、佛山和重慶四個基地協(xié)同生產，既滿足了客戶多樣化的訂單需求，也大幅提升了交付效率。

　　而在生產層面，蘭鈞新能源則建成了自動化率達98%的“未來工廠”，借助一體化數(shù)字平臺優(yōu)化生產流程，提高設備利用率和人員效率，推動了生產效率提升50%、能耗降低30%，量產良品率穩(wěn)定在99%以上?！皟墒肿ァ蓖ζ鹆似髽I(yè)發(fā)展的脊梁，眼下，該公司訂單處于爆滿狀態(tài)，2025年1—11月營收約60億元。

　　從數(shù)字化轉型到打造生產基地，從建立長三角研究院到核心產品迭代升級，自2020年簽約落戶嘉善經(jīng)開區(qū)以來，蘭鈞新能源抓牢了每一次的發(fā)展機遇。截至2025年11月，企業(yè)在當?shù)氐睦塾嫯a值已超190億元，成為了名副其實的“鏈主”企業(yè)。

蘭鈞新能源科技有限公司

　　一企帶一鏈，一鏈成一片。面對蘭鈞新能源等“鏈主”企業(yè)的扎根壯大，嘉善經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“服務蘭鈞，做大做強新能源產業(yè)鏈”這條主線，不斷招引優(yōu)質項目，實現(xiàn)上中下游協(xié)同聯(lián)動、全鏈條閉環(huán)發(fā)展，形成了“龍頭引領、鏈條延伸、集群發(fā)展”的產業(yè)格局。

　　浙江乘屹智能裝備有限公司便是蘭鈞新能源供應鏈的上游企業(yè)。作為一家專注于研發(fā)、生產定制化動力及儲能電池模組Pack線的企業(yè)，乘屹智能的產線可以滿足新能源企業(yè)最新的生產工藝要求，做到了柔性化、智能化生產，同一條產線還能生產多種產品，企業(yè)可以根據(jù)產量需求，進行自動化切換。

　　“對我們而言，鏈主在哪設廠，哪里就是最好的產業(yè)生態(tài)圈?！背艘俑笨偨?jīng)理甄宏飛表示，企業(yè)與蘭鈞新能源合作，享受由其帶來的技術溢出效應的同時，也為“鏈主”企業(yè)節(jié)約了一定的生產成本，雙方攜手共贏。

　　不僅有客戶，乘屹還在經(jīng)開區(qū)內找到了供應商——嘉善亦捷金屬制品有限公司?！斑@家企業(yè)可以為公司提供機械零部件涂裝服務，我們每月有至少5噸的零部件會運往亦捷進行加工處理?！闭绾觑w介紹，相較于從外地找供應商，這種“家門口”的企業(yè)可以減少約15%的成本，溝通起來也更加方便。

　　如今，以蘭鈞新能源為領航，在嘉善經(jīng)開區(qū)，博時新能源、沃橙新能源、乘屹智能等企業(yè)環(huán)環(huán)相扣，上下游企業(yè)協(xié)同合作，鏈條韌性更足，也挑起了產業(yè)的迅猛發(fā)展，2025年1—11月，嘉善經(jīng)開區(qū)新能源產業(yè)產值達58.06億元。

　　深化改革  構建營商環(huán)境新高地

　　體制機制改革是國家級經(jīng)開區(qū)永葆生機活力的關鍵。以優(yōu)化園區(qū)運營模式為抓手，嘉善經(jīng)開區(qū)通過“管委會+公司”改革，推動了園區(qū)行政管理主體與開發(fā)建設主體相對分離，提高公共服務能力和市場化運作水平。

　　涵蓋“實業(yè)、產投、產服”三大板塊，嘉善經(jīng)開區(qū)先后成立了嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實業(yè)有限公司、嘉善經(jīng)惠高新產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司和嘉善惠譽產業(yè)服務有限公司，通過市場化手段，服務實體經(jīng)濟、實現(xiàn)招商引資。

　　其中，嘉善惠譽產服以自身為紐帶，向上，圍繞經(jīng)開區(qū)主導產業(yè)，從新能源的主輔材料到半導體的原材料，整合資源鏈接了一條完整的供應渠道；向下，創(chuàng)新運用供應鏈金融模式，精準破解企業(yè)現(xiàn)金流難題，助力企業(yè)扎根壯大。

　　作為該模式的受益者，漢方新材料科技（嘉善）有限公司如今實現(xiàn)了營收的快速增長。而在一年前，其還一度面臨著有限的現(xiàn)金流難以支撐產能擴張的局面。

　　“當?shù)弥髽I(yè)情況后，我們立刻采取行動，為其量身定制了一套供應鏈服務方案?！奔紊苹葑u產服負責人胡君濤介紹：“一方面，我們積極對接優(yōu)質貨源，依托現(xiàn)貨現(xiàn)付的議價優(yōu)勢，為企業(yè)提供高性價比的產品原材料，另一方面，通過制定個性化服務，給予企業(yè)一定的緩沖空間，破解其在采購環(huán)節(jié)的資金荒難題?！?/p>

　　隨著漢方新材料蓬勃發(fā)展，這一模式帶來的好處顯而易見。截至目前，嘉善惠譽產服已搭建起完善的供應鏈金融服務體系，為多家企業(yè)提供了相關服務，有效疏通了企業(yè)供應鏈的“堵點”和“卡點”，增強風險防控能力。

　　此外，嘉善經(jīng)開實業(yè)通過讓閑置廠房、老舊廠房煥新，為園內40家企業(yè)提供了租賃廠房服務；嘉善經(jīng)惠產投管理的產業(yè)基金，已引導20余個項目落地，總投資超200億元。三大國企矩陣持續(xù)發(fā)力，推動園區(qū)建設熱潮澎湃。

　　“這也為我們的發(fā)展指明了后續(xù)方向——樹立‘項目為王’理念，高標準建設項目、高效能服務項目，打造營商新高地?！奔紊平?jīng)開區(qū)相關負責人表示。

　　方向既明，篤實力行。嘉善經(jīng)開區(qū)持續(xù)完善“拿地即開工”工作舉措，建立了“一個重點項目、一名牽頭領導、一個服務專班、一套推進方案”的“四個一”工作機制，為項目提供“全周期、保姆式”服務，2025年累計協(xié)調解決堵點難點問題70余個，莎布蕾食品、化訊半導體等重點項目超預期推進。

　　僅用18個月，浙江化訊半導體材料有限公司的智慧工廠便在嘉善經(jīng)開區(qū)通線。“這樣的速度在行業(yè)內罕見。”企業(yè)董事長張國平贊不絕口：“當?shù)卣匀芷诜胀苿禹椖靠焖偻懂a，并在政策支持、審批流程等方面提供了全方位保障，‘事事有回應、件件有落實’的態(tài)度讓我們對未來發(fā)展充滿信心?！?/p>

化訊半導體材料智慧工廠效果圖

　　據(jù)了解，該智慧工廠作為化訊半導體材料有限公司在國內唯一的生產基地，將負責公司核心產品全流程規(guī)模化生產，預計2026年一季度投產，投產后有望補齊國產半導體關鍵材料短板，輻射長三角乃至全國半導體先進封裝龍頭客戶。

　　要素保障  筑牢產業(yè)發(fā)展強根基

　　從一片空白到千余家生產型企業(yè)落戶，嘉善經(jīng)開區(qū)挺立潮頭、屢創(chuàng)佳績的背后，離不開金融“活水”的孜孜灌溉和土地保障的“落地有聲”。

　　這些年，嘉善經(jīng)開區(qū)聚焦強化要素保障，以金融為翼、土地為脈，一邊圍繞產業(yè)鏈布局資金鏈，優(yōu)化資源配置，為產業(yè)擴張和市場開拓提供了關鍵支持；一邊整合全域土地，盤活存量資源，以土地“換裝”帶動了產業(yè)“煥新”。

　　全產業(yè)鏈布局是產業(yè)穩(wěn)定性和可持續(xù)性的重要支撐，這一點上，杰華特微電子股份有限公司想法與嘉善經(jīng)開區(qū)理念不謀而合。圍繞集成電路上下游產業(yè)鏈的資源整合，雙方共同規(guī)劃設立了產業(yè)基金，希望通過精準投資布局關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，吸引芯片設計、制造、封裝測試等領域的企業(yè)入駐，形成相互協(xié)同的產業(yè)集群。

　　體現(xiàn)在實踐中，宜欣科技（嘉善）有限公司便是一個鮮活的“樣本”。這是一家專攻晶圓測試和芯片測試環(huán)節(jié)的企業(yè)，由杰華特收購無錫市宜欣科技有限公司后，在嘉善經(jīng)開區(qū)設立而成。目前，宜欣科技正在區(qū)內進行快速封裝產線項目建設，建成后將降低杰華特對外部代工的依賴，為區(qū)域打造產業(yè)新高地搶占先機。

　　除了與杰華特等上市公司成立的基金外，嘉善經(jīng)開區(qū)還與同鑫資本、中科院資本等機構合作設立了產業(yè)基金，用于扶持符合區(qū)域產業(yè)導向、具備發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質企業(yè)前來經(jīng)開區(qū)落地生根、發(fā)展壯大。

　　德贏創(chuàng)新（嘉善）半導體設備技術有限公司正是其中一家。2023年，嘉善經(jīng)開區(qū)無意中結識了德贏創(chuàng)新（上海）半導體設備技術有限公司。“雖然當時企業(yè)的產值只有1000萬元左右，但是它們在高分子材料及成型應用方面的研發(fā)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，讓我們認為該企業(yè)未來可期?！奔紊平?jīng)開區(qū)相關負責人表示。

　　為引進德贏創(chuàng)新，嘉善經(jīng)開區(qū)采取股權投資的方式，向企業(yè)注資了2000萬元，有效解決了其在發(fā)展過程中面臨的資金難題，促使企業(yè)順利落戶，并在此建立了注塑、擠出、吹塑、模壓及高性能材料3D成型等生產線。如今，德贏創(chuàng)新的年產值已突破5000萬元，進一步補齊了區(qū)域半導體產業(yè)鏈。

　　一系列金融保障的措施全面展開，飛驤科技、禾芯集成電路等一批行業(yè)前沿企業(yè)紛至沓來，這片熱土迎來了發(fā)展熱潮。土地資源稀缺、存量空間不足成為了嘉善經(jīng)開區(qū)關心的新問題。

　　以“騰籠換鳥”為抓手，嘉善經(jīng)開區(qū)在強化土地要素保障上展現(xiàn)出更大作為，通過結合項目招引、連片清空以及資金落實等情況進行綜合考慮，不斷激活存量土地潛力、騰退落后產能，促進產業(yè)升級與結構調整、破解空間難題。

　　在嘉善經(jīng)開區(qū)智能制造產業(yè)園（一期）項目，這片占地面積達185畝的土地上，原先僅有一家企業(yè)?！盀榱颂岣咄恋乩寐?，我們與企業(yè)協(xié)商，收回土地后，重新建設了多層、高層廠房及企業(yè)服務中心，并圍繞集成電路、醫(yī)療器械、高端裝備三大產業(yè)方向開展項目招引?！奔紊平?jīng)開區(qū)相關負責人表示。

智能制造產業(yè)園（一期）效果圖

　　目前，智能制造產業(yè)園已基本完成主體結構，預計到2026年一季度竣工，新建廠房容積率達到2.4以上，比原來提高200%，有效盤活了低效用地。

　　2025年11月，嘉興宇邦聲學科技有限公司與經(jīng)開區(qū)完成簽約，成為入駐該園區(qū)的企業(yè)之一。“新項目主要研發(fā)生產應用于物聯(lián)網(wǎng)（IOT）領域的電聲元器件，全面達產后可實現(xiàn)年產值3億元。”宇邦聲學總經(jīng)理王世銘介紹道，“公司已陸續(xù)與谷歌、佳明等國際知名客戶達成合作。手握訂單，最急切的便是新廠區(qū)的建設。我們初步計劃今年就啟動裝修，6月投入生產?！?/p>

　　結束語：

　　觀今日之嘉善經(jīng)開區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新能源新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)欣欣向榮，裝備制造、綠色家居、紡織服裝三大傳統(tǒng)產業(yè)方興未艾，這里已成為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的“主陣地”之一。

俯瞰嘉善經(jīng)開區(qū)

　　新時代改革新征程已壯麗啟航，立足“國字號”定位，嘉善經(jīng)開區(qū)將錨定“縣域高質量發(fā)展示范點、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”建設，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，不斷培育新質生產力、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，全面加快“典范國開”建設，奮力譜寫現(xiàn)代化先行新篇章，為嘉興打造長三角城市群重要中心城市貢獻“經(jīng)開力量”。（杭峰）

　　轉自：國際商報

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