“目前，中國已進入到從追求溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髣?chuàng)新的過程中?，F(xiàn)在越來越多的人開始談創(chuàng)新，是因為中國制造進入到了創(chuàng)新的階段。”日前，國家發(fā)改委學術委研究員、中國經(jīng)濟研究交流中心首席研究員張燕生在出席“2018中國制造論壇”時這樣表示。事實上，從美國的先進制造計劃，到德國工業(yè)4.0，再到中國制造2025，全球制造業(yè)格局正在悄然改變。
一方面，歐美等發(fā)達國家采取“再工業(yè)化”戰(zhàn)略吸引高端制造業(yè)回流，占領高端制造的制高點；另一方面，新興經(jīng)濟體國家加快承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移，替代中國成為勞動密集型等產(chǎn)業(yè)的投資地，中國依賴低要素成本形成的“粗放型”的“世界制造工廠”正面臨多重擠壓。在此背景下，中國正在力爭實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)型升級。
具體而言，從全球制造業(yè)的發(fā)展大趨勢來看，工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策司巡視員辛仁周認為主要應聚焦在三個方面：其一是世界各國，主要是大國開始重新重視制造業(yè)的發(fā)展；其二是制造業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出制造業(yè)和新興技術融合的特點，主要表現(xiàn)在智能制造方面，各國都把智能制造作為高端制造業(yè)的一個重點，并作為未來競爭的焦點；其三則是在經(jīng)濟全球化背景下，制造業(yè)領域全球資源配置正在不斷加速。
“在這樣的大趨勢中，盡管我們面臨著諸多轉(zhuǎn)型問題，但中國在制造業(yè)也有著不少優(yōu)勢。”辛仁周進一步指出，首先，我國是世界第二大經(jīng)濟體、世界第一制造大國，超大規(guī)模的市場優(yōu)勢是各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有利的條件；其次，在列入聯(lián)合國統(tǒng)計的所有產(chǎn)業(yè)當中，我國具備產(chǎn)業(yè)鏈最完整的優(yōu)勢，這也是各個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必需條件；最后，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，我國近年來在創(chuàng)新能力建設方面取得了很大的進步。
另一方面，關注到全球制造業(yè)的未來發(fā)展格局，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部第四研究室主任、研究員許召元認為，從長期來看，制造業(yè)分工的格局會呈現(xiàn)分散化、就地化的特征，也就是說制造業(yè)會向消費地集聚。面對這樣的趨勢，對我國企業(yè)來說，要加快全球化的步伐，今后應加大在其他國家生產(chǎn)的比重，且不僅要向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，今后也應重視向一些發(fā)達國家轉(zhuǎn)移。
“在認清優(yōu)勢與研判趨勢的同時，我們也需要看到，之所以近年來韓國化妝品、日本馬桶蓋等遭到國人的‘瘋搶’，是因為在消費升級的背景之下，國人對高端制造業(yè)的需求表現(xiàn)為對國外產(chǎn)品的追逐。而事實上，在智能制造、人工智能等方面我國政府發(fā)力不小，制造業(yè)的提升進步不可否認。”在許召元看來，往往許多高質(zhì)量產(chǎn)品不是國內(nèi)生產(chǎn)不出來，而是國內(nèi)消費者對國貨的信心不足。所以，市場環(huán)境的培育也不容忽視，重塑中國消費者對國貨的信心也是政府可作為的重要方向。
提及人工智能等“熱詞”，仿佛已被視為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“必需品”，但在漢德工業(yè)4.0基金創(chuàng)始人、原德意志銀行亞太區(qū)投行執(zhí)行主席蔡洪平看來，傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不一定非要“趕時髦”。“以本土企業(yè)美的收購庫卡為例，在傳統(tǒng)家電家務的基礎上，機器人與家電的結(jié)合能為家務帶來更多便利。”蔡洪平如是說。
綜合來看，無論是全球形勢還是內(nèi)在改革驅(qū)動，中國制造的轉(zhuǎn)型升級都勢在必行，且絕不是一時之風。而在這背后，無論企業(yè)自主創(chuàng)新力度的加強，還是政府以至于整個社會營造的營商、市場環(huán)境，需要完善的還有很多。（記者 呂途）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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