可預(yù)期速度快口碑好 中國高鐵享譽(yù)東南亞

　　據(jù)新華社消息，近日，在泰國總理巴育的見證下，泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)連接曼谷廊曼機(jī)場(chǎng)、素萬那普機(jī)場(chǎng)和羅勇府烏塔堡機(jī)場(chǎng)的高鐵項(xiàng)目在泰國總理府舉行協(xié)議簽約儀式。項(xiàng)目簽約一方為泰國國家鐵路局，另一方為泰國正大控股有限公司牽頭組成的聯(lián)營體東部連接三機(jī)場(chǎng)高鐵有限公司，其成員有中國鐵建股份有限公司等多國企業(yè)。

　　9月30日，印尼雅萬高鐵全線首榀箱梁在位于雅加達(dá)的項(xiàng)目1號(hào)梁廠附近成功架設(shè)。中國高鐵走進(jìn)東南亞可以說進(jìn)展顯著、好消息不斷。

　　合作方式靈活，可預(yù)期速度快口碑好

　　"中國高鐵建設(shè)火熱，且和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，共同進(jìn)步。其實(shí)不僅在東南亞，中國高鐵在非洲也發(fā)展不錯(cuò)，和日本相比優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。中國在高鐵技術(shù)、管理方面都趕超了日本。"上海國際問題研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)分析，中國高鐵在東南亞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一是靈活的合作方式，例如對(duì)雅萬高鐵，不用政府擔(dān)保，由兩國企業(yè)共同建設(shè)運(yùn)營，雙方對(duì)印尼市場(chǎng)都有信心，這讓很想發(fā)展基建的印尼政府壓力減輕。在泰國，中方也做了一些讓步。

　　"另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是，我國在管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)轉(zhuǎn)化方面對(duì)東南亞國家有很多優(yōu)惠。建設(shè)高鐵除了帶動(dòng)就業(yè)，還能培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，包括工程師、管理人員等，甚至還有部分人員來到中國接受培訓(xùn)。"周士新提到，對(duì)高鐵這樣的大項(xiàng)目，日本在人員培訓(xùn)方面不如中國。

　　在周士新看來，建設(shè)時(shí)間短、能成功推進(jìn)也是中國高鐵重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在地處熱帶、氣候多變的東南亞建設(shè)高鐵，面臨的技術(shù)、氣候挑戰(zhàn)很大，但中方克服了這些困難。"中老鐵路進(jìn)展迅速，雅萬高鐵的拆遷已完成，進(jìn)入高速建設(shè)階段。相比之下，日本的相關(guān)項(xiàng)目難以持續(xù)，在越南的高鐵項(xiàng)目也推進(jìn)不順利。而且日本國內(nèi)已很多年停建高鐵。"周士新說。

　　周士新分析，"中國在大型基建方面超過了很多國家，能較快改變一個(gè)地方的基建面貌。如果一國政府想在任期內(nèi)快速看到基建變化，獲得政績(jī)，和中企合作很合適。印尼總統(tǒng)佐科成功連任就和國內(nèi)基建明顯改善有關(guān)。"

　　還有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是中國高鐵項(xiàng)目的未來預(yù)期明確。周士新依然舉了日本的例子：鐵路從老撾萬象通到中國，有未來預(yù)期和規(guī)劃，但日本-曼谷-清邁鐵路缺乏計(jì)劃性和想象空間，貨運(yùn)少，游客不多，處于停滯狀態(tài)。

　　"我們?cè)诟哞F融資方面雖有利息，但利率不高，在雙方可接受的范圍，在協(xié)商中得到東南亞國家的理解。"周士新說。

　　"總體來看，中國參與高鐵項(xiàng)目的順利快速推進(jìn)，奠定了東南亞多個(gè)國家愿意和中國合作的基礎(chǔ)。東南亞國家對(duì)中國基建能力包括高鐵建設(shè)能力越來越有信心，中國市場(chǎng)對(duì)他們來說也很有吸引力，不僅是高鐵，類似中新陸海新通道等合作項(xiàng)目也進(jìn)展迅速。"周士新說。

　　從需求、配套到運(yùn)營，克服困難中

　　除了東南亞熱帶多變氣候給高鐵建設(shè)帶來的難度，周士新認(rèn)為，中企在東南亞建設(shè)高鐵，也面臨其他困難。

　　"有些東南亞國家投資環(huán)境不完善，在建設(shè)大型項(xiàng)目方面比較謹(jǐn)慎，如果兩國政府直接推動(dòng)高鐵項(xiàng)目，確實(shí)可以給企業(yè)帶來更多信心。"周士新說，一些企業(yè)本來對(duì)到印尼投資信心不足，但因?yàn)榈玫秸膭?lì)，增強(qiáng)了信心。

　　而且配套條件的改善還有很長(zhǎng)的路要走。周士新分析，"高鐵需要長(zhǎng)期運(yùn)營，牽涉當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套，需要當(dāng)?shù)夭块T、企業(yè)的支持。未來希望形成以高鐵為中心的綜合性合作，不僅推動(dòng)高鐵建設(shè)，也推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展。東南亞一些國家不僅在這方面經(jīng)驗(yàn)不足，還存在一些保護(hù)主義行為。這都需要努力將我國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)傳遞過去。"

　　同時(shí)，建設(shè)高鐵時(shí)運(yùn)營模式的選擇問題很重要，例如是客運(yùn)、貨運(yùn)還是客貨兩用。"高鐵需要當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。雅萬高鐵是客運(yùn)高鐵，我們?cè)O(shè)計(jì)時(shí)的考慮是雅加達(dá)和萬隆之間人流量大、人口多，盈利有保障。但這條高鐵的運(yùn)營效果要看投入運(yùn)營后每天的客流量和班次數(shù)，等有了實(shí)際成效才能更好地回應(yīng)質(zhì)疑聲音。"周士新還提到，中老鐵路時(shí)速200多公里，是客貨兩用鐵路，遇到客運(yùn)不足時(shí)可以用貨運(yùn)彌補(bǔ)。

　　凝聚雙方的意愿、設(shè)計(jì)出切合雙方需求的方案也是一項(xiàng)重要工作，這方面至今是進(jìn)展與困難共存。"泰國雖然積極吸引投資，但其南部以旅游業(yè)為主，中部以工業(yè)為主，北部以農(nóng)業(yè)為主，因此對(duì)在北部修建高鐵原本意愿不強(qiáng)烈。通過我國的勸說，提到高鐵不僅運(yùn)送大米也帶來游客，未來前景看好，最終促成了合作。而老撾對(duì)和中國合作修建高鐵的意愿很強(qiáng)烈，中老鐵路也會(huì)帶來更多中國游客，將使兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切。"周士新說，"我們?nèi)ピ侥险{(diào)研發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，越南現(xiàn)有鐵路迫切需要改善，當(dāng)?shù)匾灿袕?qiáng)烈的改善鐵路愿望。"（記者 劉國民）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報(bào)

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