工業(yè)和信息化部在2016年發(fā)布了SJ/T16000-2016《電子信息行業(yè)社會責(zé)任指南》（以下簡稱《指南》）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為推動《指南》在行業(yè)中的貫徹實施，引導(dǎo)企業(yè)積極開展履責(zé)實踐項目和活動，2017年中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會制定了T/CESA16003-2017《電子信息行業(yè)社會責(zé)任治理評價指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）。中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會社會責(zé)任工作委員會聯(lián)合《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》等組成聯(lián)合課題組，以《指標(biāo)體系》為依托，選取了50家電子信息行業(yè)中積極履行社會責(zé)任的企業(yè)進行了綜合評測，形成《電子信息行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)發(fā)展報告（2016年度）》。
整體履責(zé)水平高 技術(shù)注重可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)課題組測評和《指南》專家組審查核實，經(jīng)過統(tǒng)計分析和研究，主要發(fā)現(xiàn)如下：
?。ㄒ唬┱w履責(zé)水平較高，試點示范企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用
在評估對象中，企業(yè)社會責(zé)任的履責(zé)狀況平均得分為69.23分，整體接近三星級水平。具體來看，3家企業(yè)達(dá)到處于卓越階段的五星級水平，4家企業(yè)達(dá)到優(yōu)秀階段的四星級水平。此外，19家企業(yè)達(dá)到三星級水平，處于追趕階段；11家企業(yè)達(dá)到二星級水平，處于發(fā)展階段；13家企業(yè)得分不足60分，仍在一星級起步階段。整體而言，評估對象的履責(zé)水平較高，處于追趕階段。其中，21家試點示范企業(yè)平均分為76.72分，高出平均水平近8分，表明試點示范企業(yè)有較好的社會責(zé)任履責(zé)意識和能力，能夠積極應(yīng)用和落實《指南》，履責(zé)能力處于較高水平，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。
?。ǘ┘夹g(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用履責(zé)突出，注重可持續(xù)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新
評估對象在技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用方面的履責(zé)表現(xiàn)較為突出，得分率（得分率=Σ符合的指標(biāo)個數(shù)×指標(biāo)權(quán)重/Σ企業(yè)總個數(shù)×指標(biāo)權(quán)重×100％）在所有主題中名列第三，“可持續(xù)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略”、“技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用的貢獻(xiàn)”得分率位于前列，這說明評估對象能夠以滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需求為導(dǎo)向來不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在促進行業(yè)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，并將技術(shù)與傳統(tǒng)領(lǐng)域融合開展創(chuàng)新性實踐，以應(yīng)用創(chuàng)新促進可持續(xù)發(fā)展。但也應(yīng)注意到“技術(shù)創(chuàng)新合規(guī)性管理”的覆蓋率（覆蓋率=符合該指標(biāo)的企業(yè)個數(shù)/評估對象總數(shù)×100%）較低，是評估對象仍需加強管理的方面。
（三）重視社區(qū)參與，利用專業(yè)優(yōu)勢開展社區(qū)服務(wù)
評估對象在社區(qū)參與和發(fā)展的得分率達(dá)到89.21％，排在所有主題中第二位。說明評估對象非常重視社區(qū)參與和發(fā)展，其中最為顯著的特征是評估對象將企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢融入社區(qū)服務(wù)，開展專業(yè)的志愿活動，企業(yè)的高層管理者也非常重視志愿服務(wù)，有52%的評估對象的高層管理者參與了員工志愿者活動或提供了專業(yè)的志愿服務(wù)。評估對象充分意識到社區(qū)服務(wù)的關(guān)鍵在于利用自身技術(shù)優(yōu)勢和影響力，將相應(yīng)的資金、技術(shù)、人力等資源投入到社區(qū)服務(wù)，并利用自身的專業(yè)優(yōu)勢幫助公益組織等提高社區(qū)服務(wù)能力，積極參與社區(qū)建設(shè)，打造社會創(chuàng)新生態(tài)圈。
?。ㄋ模┳鹬貑T工權(quán)益，關(guān)注員工發(fā)展
評估對象在員工的兩個主題的得分率都比較高，員工權(quán)益主題得分率85.83%，安全與健康主題得分率83.07%，說明評估對象都能較好地履行員工責(zé)任，員工的基本權(quán)益和安全保障情況良好。其中最為突出的特點是高度重視員工的發(fā)展，電子信息行業(yè)的創(chuàng)新特點決定了員工要有持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力，評估對象認(rèn)識到了員工是企業(yè)發(fā)展的第一動力，將員工的成長發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要舉措，充分發(fā)揮員工的潛力和價值，為員工提供多元化的技能培訓(xùn)和科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展通道，通過對人才的培育帶動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┲匾暪?yīng)鏈管理，負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)采購尚需完善
評估對象重視供應(yīng)鏈合作，在供應(yīng)商選擇與評價、供應(yīng)商溝通與協(xié)作方面均表現(xiàn)良好，尤其是制造業(yè)企業(yè)各項指標(biāo)的得分率均較高，但供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展尚需完善，尤其是負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)采購的得分率還較低。同時供應(yīng)鏈合作主題的實踐加分項覆蓋率較低，說明《指南》融入供應(yīng)鏈管理和推動實施的力度還需加強。
?。┉h(huán)境管理制度完善，生態(tài)保護意識尚待加強
評估對象的環(huán)境管理較為完善，超過半數(shù)的企業(yè)建立了環(huán)境管理體系（如GB/T24001），在資源節(jié)約與環(huán)境保護方面也做得比較好，但5個二級指標(biāo)中生態(tài)保護的得分率僅有51.34%，是32個二級指標(biāo)中得分率最低的，說明評估對象的生態(tài)保護意識還比較薄弱，應(yīng)當(dāng)引起評估對象重視并加以改進。
?。ㄆ撸┱\信運營制度建設(shè)較好，配套措施有待提升
評估對象在10個主題中誠信運營主題的得分率最低，為67.50%，同其他主題相比處于較低水平。其中3個三級指標(biāo)覆蓋率超過90%，包括“誠信制度”“反腐敗制度”和“尊重他人產(chǎn)權(quán)”，說明評估對象在誠信合規(guī)制度建設(shè)方面履責(zé)較好。但有5個三級指標(biāo)的覆蓋率低于60%，說明未能很好地執(zhí)行與誠信合規(guī)制度配套的措施和行動，如“參與行業(yè)誠信建設(shè)”、“懲治腐敗”等。其中“反欺詐”的覆蓋率僅為38%，是評估對象未來需要重點關(guān)注和加強的方面。
?。ò耍┞呢?zé)范圍認(rèn)識不夠，部分指標(biāo)缺乏管理
評估對象在94個三級指標(biāo)中，指標(biāo)覆蓋率差距比較明顯，有11個指標(biāo)實現(xiàn)了100%的覆蓋率，59個指標(biāo)的覆蓋率達(dá)到80%以上，但仍有6條指標(biāo)的覆蓋率不足50%，這說明評估對象對于電子信息行業(yè)履行社會責(zé)任范圍的理解仍有偏差，對于某些指標(biāo)缺乏管理，例如“保護未成年工”“客戶（消費者）信用管理”的覆蓋率不到30%，亟待加強和完善。
制造企業(yè)重視安全 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注重誠信
本部分聚焦《指標(biāo)體系》的細(xì)分內(nèi)容和行業(yè)熱點議題，對評估對象的履責(zé)狀況進行進一步剖析，并根據(jù)企業(yè)類型的特點進行了比較研究。
責(zé)任治理水平較高
責(zé)任治理的綜合得分率為81.95%，處于較高水平。其中制造業(yè)企業(yè)的得分率低于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。4個二級指標(biāo)（融入管理、能力建設(shè)、利益相關(guān)方合作、信息披露）得分率差距明顯，信息披露和利益相關(guān)方合作的得分率較好，均在90%以上，而能力建設(shè)的得分率較低，遠(yuǎn)低于其他指標(biāo)，只達(dá)到65.48%。同時，責(zé)任治理主題中的4個實踐加分項的覆蓋率差距也較大。其中，有社會責(zé)任預(yù)算的占到54%，但依據(jù)《指南》開展社會責(zé)任管理和培訓(xùn)的評估對象較少，不足5%。說明評估對象現(xiàn)階段能夠較好地開展利益相關(guān)方溝通和合作，并主動披露社會責(zé)任信息，但在提升企業(yè)內(nèi)部員工對社會責(zé)任的認(rèn)識和能力建設(shè)方面的工作還有缺失，未能較好地貫徹和實施社會責(zé)任理念和實踐。
技術(shù)創(chuàng)新弱于應(yīng)用創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用主題的綜合得分率為88.10%，在所有主題中名列第三，6條指標(biāo)中有5條指標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上，“可持續(xù)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略”達(dá)到了96%，“技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用的貢獻(xiàn)”達(dá)到了98%，評估對象履責(zé)表現(xiàn)處于較高水平。一方面說明開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用是評估對象實現(xiàn)自身和社會持續(xù)發(fā)展的根本動力，以社會需求為導(dǎo)向進行技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，應(yīng)用創(chuàng)新的得分率為95.28%，高于技術(shù)創(chuàng)新的得分率近15個百分點，“技術(shù)創(chuàng)新成果與應(yīng)用的貢獻(xiàn)”的實踐加分項有52%的評估對象有突出的績效和案例，體現(xiàn)了評估對象積極思考如何將社會發(fā)展的需求與企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，運用信息技術(shù)手段、方式，增強產(chǎn)業(yè)體系化創(chuàng)新能力，帶動工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合創(chuàng)新，以應(yīng)用促發(fā)展。
員工權(quán)益保障在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較弱
員工權(quán)益的綜合得分率為85.83%，處于良好水平。3個二級指標(biāo)（規(guī)范用工、員工參與、員工發(fā)展）中，員工發(fā)展的得分率最高，達(dá)到97.40%，說明評估對象已經(jīng)把員工作為企業(yè)發(fā)展最寶貴的財富，大力推進員工技能培訓(xùn)，關(guān)注員工職業(yè)發(fā)展；規(guī)范用工的得分率較低，為71.33%，其中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)僅為60.55%，說明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在保障員工基本權(quán)益方面尚不完善，仍需加強。
制造業(yè)重視安全與健康
安全與健康主題主要考察電子信息行業(yè)企業(yè)在安全與健康管理方面的責(zé)任實踐，綜合得分率為83.07%。3個二級指標(biāo)（危險源辨識與管控、工作環(huán)境和條件管理、安全與健康保障）中，工作環(huán)境和條件管理得分率較高，最高達(dá)到89.84%。其中制造業(yè)企業(yè)的得分率高于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的得分率，說明制造業(yè)企業(yè)更為重視員工的安全與健康，其中危險源辨識與管控指標(biāo)的差距最為明顯，制造業(yè)企業(yè)高于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)45%以上?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到自身的責(zé)任所在，努力提升安全健康履責(zé)能力，減少工作環(huán)境中的不安全因素，確保員工的安全與健康。
資源節(jié)約與環(huán)境保護主動性較高
資源節(jié)約與環(huán)境保護主題的綜合得分率為84.87%，包括環(huán)境管理、污染防治、資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、生態(tài)保護5個二級指標(biāo)。得分率最高的是環(huán)境管理，為91.08%，其中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得分率為75.70%，與制造業(yè)企業(yè)還有一定的差距；污染防治、資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化3項指標(biāo)的得分率均在80%左右，表明評估對象基本能夠認(rèn)識到自身行為對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并主動開展環(huán)保實踐；而生態(tài)保護的得分率較低，僅為51.14%，處于較低水平，亟待提升。同時，電子信息行業(yè)中較為關(guān)注的“廢棄電子產(chǎn)品回收”的覆蓋率也僅為60%，仍有1/3以上的評估對象未能有效開展廢棄電子產(chǎn)品回收工作。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重視誠信運營
誠信運營主題綜合得分率為67.50%，是所有主題當(dāng)中得分率最低的。誠信運營主題主要考察4個方面：誠信理念、公平競爭、反腐敗和反欺詐、尊重知識產(chǎn)權(quán)。其中，誠信理念得分率最高，為74.78%；而公平競爭得分率最低，約為57%，說明評估對象在“反市場壟斷”“反不正當(dāng)競爭”的管理理念和制度方面尚需進一步提升。同時，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各項指標(biāo)得分率均大幅度高于制造業(yè)企業(yè)的得分率，表明評估對象中的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已認(rèn)識到誠信運營的重要性并能夠較好地履責(zé)，而制造業(yè)企業(yè)仍需重點提升誠信運營方面的履責(zé)意識和能力。
供應(yīng)鏈合作水平較高
供應(yīng)鏈合作主題的綜合得分率為77.44%，處于較高水平，這部分主要有3個二級指標(biāo)：供應(yīng)商選擇與評價、供應(yīng)商溝通與協(xié)作、供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展。其中，供應(yīng)商選擇與評價、供應(yīng)商溝通與協(xié)作表現(xiàn)較好，均在80%左右。而供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展得分率相對較低，為67.62%。供應(yīng)商溝通機制三級指標(biāo)覆蓋率最高，為88%，而負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)采購覆蓋率最低，為56%。其中制造業(yè)企業(yè)各項指標(biāo)的得分率高于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的得分率，一方面因為是制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈管理起步早，制造業(yè)的供應(yīng)鏈管理又一直是利益相關(guān)方關(guān)注的焦點，另一方面也說明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這方面管理缺失，責(zé)任意識不高，對管理內(nèi)容不明晰，仍需努力提升和改進。此外，供應(yīng)鏈合作主題的實踐加分項覆蓋率較低，僅為2%，評估對象中僅有1家企業(yè)承諾在供應(yīng)鏈中應(yīng)用《指南》，《指南》融入供應(yīng)鏈管理和推動實施的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
消費者關(guān)系有待提升
消費者是電子信息行業(yè)企業(yè)最重要的利益相關(guān)方之一，能直接檢驗企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否合格。在10個主題中，消費者關(guān)系的綜合得分率為79.58%，處于較低水平，說明評估對象在識別并滿足消費者的期望和訴求方面尚有更多的提升空間。其中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的得分率高于制造業(yè)企業(yè)的得分率，是因為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為B2C企業(yè)，直接面對消費者，能較好地開展相關(guān)實踐。而制造業(yè)企業(yè)支持可持續(xù)消費的指標(biāo)得分率較低，為70.83%，說明如何將可持續(xù)消費理念傳遞給消費者（客戶）是這些企業(yè)需要解決的一個難題。
虛擬社區(qū)管理履責(zé)水平較好
虛擬社區(qū)即電子社區(qū)，《指南》定義為“由使用者在電子網(wǎng)絡(luò)空間進行頻繁的社會互動形成的具有文化認(rèn)同和社區(qū)感的共同體及其活動場所”（本報告評估對象中僅有部分企業(yè)適用于此主題的評估）。本主題主要考察信息和輿論影響與用戶權(quán)利的補救2個指標(biāo)，得分率均在93%左右，履責(zé)表現(xiàn)較好。表明評估對象中擁有虛擬社區(qū)的企業(yè)能夠較好地履行作為平臺提供方的責(zé)任和義務(wù)，確保虛擬社區(qū)的健康運行。
社區(qū)參與度普遍較高
評估對象在社區(qū)參與和發(fā)展主題履責(zé)表現(xiàn)較好，綜合得分率為89.21%，基本能夠與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境相融合，基于自身特點及影響范圍參與社區(qū)發(fā)展活動，增進社區(qū)公共利益。這一主題主要考察社區(qū)參與、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)公益3個方面。其中，社會公益得分率較高，說明評估對象已將公益行動作為企業(yè)社會責(zé)任日常工作；社區(qū)發(fā)展得分率較低，這一二級指標(biāo)下的“相關(guān)社區(qū)規(guī)劃與投資”指標(biāo)覆蓋率為60%，表明評估對象還未能較好地評估社區(qū)發(fā)展需求、制定出促進社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)進行投資。
從評估結(jié)果來看，評估對象對社會責(zé)任已有了一定的認(rèn)識，能夠不斷增強社會責(zé)任意識和管理能力，在促進自身發(fā)展的同時也為行業(yè)社會責(zé)任工作提供新的動力。但其社會責(zé)任管理工作也存在著一定的缺點和不足，仍有很大的上升空間和發(fā)展?jié)摿Α?/div>
繼續(xù)加強責(zé)任意識 提升履責(zé)能力
從評估結(jié)果來看，評估對象對社會責(zé)任已有了一定的認(rèn)識，能夠不斷增強社會責(zé)任意識和管理能力，在促進自身發(fā)展的同時也為行業(yè)社會責(zé)任工作提供新的動力。但其社會責(zé)任管理工作也存在著一定的缺點和不足，仍有很大的上升空間和發(fā)展?jié)摿Α?/div>
電子信息行業(yè)企業(yè)要繼續(xù)加強企業(yè)社會責(zé)任意識的宣貫，大力推進《指南》的應(yīng)用和實施，鼓勵更多的企業(yè)成為試點示范企業(yè)。電子信息行業(yè)企業(yè)也應(yīng)思考創(chuàng)新過程中的責(zé)任管理，考慮如何將責(zé)任元素融入到創(chuàng)新實踐當(dāng)中。應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新的合規(guī)性管理，同時發(fā)揮行業(yè)特長，深化電子信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、能源、金融、安防等行業(yè)領(lǐng)域的融合。在構(gòu)建完善的管理體系的基礎(chǔ)上，電子信息行業(yè)企業(yè)應(yīng)在設(shè)計、生產(chǎn)、物流、回收等各個環(huán)節(jié)都注重環(huán)境管理。同時，也要提高生態(tài)保護意識，積極采取保護生物多樣性的行動，構(gòu)筑清潔綠色的生態(tài)圈。電子信息行業(yè)企業(yè)在強化誠信合規(guī)理念的基礎(chǔ)上，還要提升在反壟斷、反不正當(dāng)競爭、反腐敗等方面的履責(zé)能力，建立有效的舉報渠道和保護舉報人機制和措施，積極參與和推進行業(yè)誠信建設(shè)等聯(lián)合行動，實現(xiàn)合規(guī)和負(fù)責(zé)任的運營。電子信息行業(yè)企業(yè)要建立透明的、負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈管理體系，持續(xù)優(yōu)化管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同履行社會責(zé)任，幫助自身防范風(fēng)險，提升企業(yè)責(zé)任競爭力，打造可持續(xù)供應(yīng)鏈。電子信息行業(yè)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮社會責(zé)任的價值和作用，建立更有效、更及時的溝通反饋機制，積極搭建行業(yè)社會責(zé)任的溝通交流平臺，與先進企業(yè)進行社會責(zé)任實踐和經(jīng)驗的分享和交流。
轉(zhuǎn)自：中國電子報
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9月15日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)，中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會和中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合主辦，中電標(biāo)協(xié)社會責(zé)任工作委員會承辦的第五屆中國電子信息行業(yè)社會責(zé)任年會在北京召開。
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