從自律自救到長效治理 車市“反內(nèi)卷”升級

　　從行業(yè)自發(fā)呼吁“反內(nèi)卷”破解惡性競爭困局，到政策層面出臺“組合拳”實現(xiàn)全方位監(jiān)管，中國車市正逐步擺脫“價格比拼”的低層次內(nèi)耗，穩(wěn)步邁向以技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、服務(wù)優(yōu)化為核心的價值深耕新階段。隨著一系列監(jiān)管政策落地見效，車市競爭邏輯實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，為中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。

　　數(shù)據(jù)見證成效：國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年1—12月汽車行業(yè)收入達111796億元，同比增長7.1%；利潤4610億元，同比增長0.6%。更顯著的變化在于競爭邏輯的重構(gòu)——車企紛紛調(diào)整資源投入方向，從“盲目價格補貼”轉(zhuǎn)向“深耕價值創(chuàng)造”，技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品品質(zhì)、售后服務(wù)成為核心競爭點。

　　目前，車市“反內(nèi)卷”治理仍在持續(xù)深化。2026年以來，中央層面持續(xù)發(fā)力綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，與2025年相比，政策重心已從行業(yè)自律引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向立規(guī)建制、強化長效監(jiān)管，標志著中國車市“反內(nèi)卷”進入全新發(fā)展階段。

　　經(jīng)濟學(xué)家余豐慧在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，2026年汽車“反內(nèi)卷”與2025年的核心差異在于治理思路的升級，即由短期應(yīng)急措施轉(zhuǎn)向長期制度建設(shè)。2025年的重點在于遏制無序價格戰(zhàn)和規(guī)范宣傳，而2026年則強調(diào)常態(tài)化監(jiān)管和長效機制的建立。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了對市場規(guī)律的尊重以及對可持續(xù)發(fā)展的重視，旨在構(gòu)建一個公平、透明的競爭環(huán)境。

　　中經(jīng)傳媒智庫專家、新智派新質(zhì)生產(chǎn)力會客廳聯(lián)合創(chuàng)始發(fā)起人袁帥對記者表示，與此前行業(yè)自發(fā)呼吁“反內(nèi)卷”相比，這兩年的政策驅(qū)動型治理本質(zhì)上是從企業(yè)層面的零散自救上升到國家層面的制度性規(guī)范，前者更多是企業(yè)在利潤承壓下的被動訴求，缺乏統(tǒng)一約束性，而后者則通過明確的政策紅線、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的監(jiān)管措施，將“反內(nèi)卷”從企業(yè)的個體選擇轉(zhuǎn)化為必須遵守的行業(yè)規(guī)則，更注重從底層邏輯上重構(gòu)競爭秩序，而非簡單緩解短期矛盾。

　　政策“組合拳”精準發(fā)力

　　回望2025年，中國汽車市場經(jīng)歷了一場深刻的“轉(zhuǎn)型陣痛”——前兩年愈演愈烈的價格戰(zhàn)一度讓行業(yè)陷入“虧本沖量、惡性競爭”的怪圈，車企利潤大幅縮水、上游供應(yīng)商經(jīng)營承壓、下游經(jīng)銷商舉步維艱，消費者看似享受低價紅利，實則面臨隱性減配、售后縮水等潛在風(fēng)險。

　　此前，中國車市的“內(nèi)卷”已呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年國內(nèi)汽車市場均價較2022年下降12.3%，其中新能源汽車均價下降幅度達18.7%，部分車型為搶占市場份額，降價幅度甚至超過30%。

　　上游零部件企業(yè)的日子同樣艱難，由于整車企業(yè)普遍延長付款周期，部分中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，研發(fā)投入被迫壓縮，甚至出現(xiàn)停工停產(chǎn)現(xiàn)象。

　　與此同時，智能駕駛領(lǐng)域的虛假宣傳亂象頻發(fā)，部分車企將L2級輔助駕駛功能夸大宣傳為“全自動駕駛”，導(dǎo)致消費者誤判引發(fā)安全事故，行業(yè)信任度受到嚴重影響。

　　面對行業(yè)發(fā)展的突出困境，2025年年初，政策層面率先定調(diào)，為車市“反內(nèi)卷”指明方向。2025年3月，《政府工作報告》明確提出“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”，首次從國家層面明確了汽車行業(yè)“反內(nèi)卷”的政策導(dǎo)向，釋放出“規(guī)范市場秩序、護航行業(yè)健康發(fā)展”的強烈信號。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，政策的核心目標并非限制競爭，而是遏制“損人不利己”的無序競爭，引導(dǎo)行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道。

　　行業(yè)自律先行，監(jiān)管迅速跟進，成為2025年車市“反內(nèi)卷”的重要特征。5月31日，中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭發(fā)布《關(guān)于維護公平競爭秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展的倡議》，提出所有企業(yè)嚴格遵從公平競爭原則，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動；優(yōu)勢企業(yè)不為壟斷市場，擠壓其他主體生存空間，損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益；企業(yè)在依法降價處理商品以外，不以低于成本的價格傾銷商品，不進行誘導(dǎo)消費者的虛假宣傳，擾亂市場秩序，損害行業(yè)和消費者根本利益；所有企業(yè)應(yīng)對照國家相關(guān)法律法規(guī)進行自查整改。眾多國內(nèi)主流車企紛紛響應(yīng)，公開表態(tài)將嚴格落實。

　　2025年7—9月，車市“反內(nèi)卷”工作進入多部委聯(lián)合整治的關(guān)鍵階段，政策落地節(jié)奏進一步加快，整治力度持續(xù)加大。

　　2025年7月18日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合召開新能源汽車行業(yè)座談會，部署進一步規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序工作。

　　其中提到要加強監(jiān)督檢查。深入推進產(chǎn)品價格監(jiān)測、產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查、縮短供應(yīng)商貨款賬期等工作，開展網(wǎng)絡(luò)亂象專項整治、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和缺陷調(diào)查，確保產(chǎn)品安全、質(zhì)量可靠。

　　2025年12月，車市“反內(nèi)卷”政策進入細化與強化階段，各項監(jiān)管措施進一步落地落細，形成“全方位、多層次”的監(jiān)管體系。12月12日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱“《指南》”），對汽車行業(yè)價格行為作出全面規(guī)范，成為遏制價格“內(nèi)卷”的“核心抓手”。

　　針對汽車銷售企業(yè)，《指南》提出汽車銷售企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營，不得利用虛假或者引人誤解的價格手段誘騙消費者，并提出汽車銷售企業(yè)要確?！懊鞔a標價”。汽車銷售企業(yè)除了依法降價處理積壓商品外，不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的實施不正當(dāng)價格行為；不得變相降低價格，使實際銷售價格低于進貨成本。這將極大促進汽車產(chǎn)品“價格透明”，有效維護產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，維護消費者長遠利益。

　　“從監(jiān)管到產(chǎn)業(yè)再到消費者，《指南》的出臺具有多重正向效應(yīng)?！敝袊嚵魍▍f(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹表示，通過遏制無序價格戰(zhàn)、規(guī)范產(chǎn)銷協(xié)同與平臺治理，推動競爭從“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼價值”，夯實高質(zhì)量發(fā)展與“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的良性生態(tài)。

　　“反內(nèi)卷”再度升級

　　2026年1月，車市“反內(nèi)卷”監(jiān)管再次升級，為全年行業(yè)發(fā)展定下“理性競爭、高質(zhì)量發(fā)展”的基調(diào)。

　　2026年1月14日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局（以下統(tǒng)稱“三部門”）聯(lián)合召開新能源汽車行業(yè)企業(yè)座談會，部署規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序相關(guān)工作，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心、汽車工業(yè)協(xié)會、17家重點汽車企業(yè)等參加。

　　會議要求深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量第一，堅決抵制無序“價格戰(zhàn)”，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平競爭的市場秩序。三部門將進一步加強工作協(xié)同，加強成本調(diào)查和價格監(jiān)測，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，強化產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，對違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)嚴肅處理，維護公平有序市場環(huán)境，促進汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2026年1月13日，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議2026年度工作會議在京召開。會議強調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于重要機遇期，要堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、底線思維，加大工作協(xié)同力度，進一步完善工作舉措，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　其中規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序成為了重要內(nèi)容，加強成本調(diào)查和價格監(jiān)測，強化產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查和質(zhì)量檢查，強化標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級作用，引導(dǎo)行業(yè)自律。

　　“經(jīng)過近一年的‘反內(nèi)卷’努力，成效顯著，包括市場價格秩序得到改善，低質(zhì)低價競爭減少，品牌集中度有所提升，以及消費者滿意度上升等。這些成果為汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為后續(xù)深化‘反內(nèi)卷’工作積累了寶貴經(jīng)驗?！庇嘭S慧對記者表示，“對于行業(yè)協(xié)會而言，應(yīng)加強行業(yè)自律，制定統(tǒng)一的質(zhì)量和服務(wù)標準；車企需要強化內(nèi)部管理，注重產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)研發(fā)；監(jiān)管部門則要持續(xù)優(yōu)化政策措施，確保政策的有效落實。三方共同努力，才能有效推進汽車行業(yè)的價值競爭?！保?nbsp;記者 陳燕南）

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)營報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀