中國財政部日前在香港成功發(fā)行20億美元主權債券。這次是自2004年以來中國財政部首次在海外發(fā)行美元債,市場反應良好。20億美元的發(fā)行規(guī)模共獲超過200億美元的資金認購,為發(fā)行金額10倍以上。5年期和10期債券最終發(fā)行利率分別為2.196%和2.687%,與美國國債收益率分別只有15和25個基點的利差,且比初始指導價更低。
此次財政部發(fā)行美元債的時點備受市場關注。工銀國際首席經濟學家程實稱,除了因為這是2004年以來第一次由財政部發(fā)行的美元債外,在今年海外評級機構兩次下調中國主權評級后,財政部仍選擇在這個時點發(fā)債背后的原因,也特別讓市場抱有興趣。今年5月下旬,穆廸將中國的主權評級由Aa3下調一級至A1。9月下旬,另一評級機構標普也把中國的主權評級由AA-下調一級至A+。
程實認為,評級下調并沒有影響中國政府在境外發(fā)債的信心。他分析指出,中國主權信用狀況的穩(wěn)固性被系統(tǒng)性低估,而此次發(fā)行非常成功,市場反應良好,債券得到比預期更理想的定價,既表明投資者對中國主權信用穩(wěn)固性的認同,更有助于其他中資企業(yè)債的信用利差收窄。
中國信用穩(wěn)固性被低估。程實認為穆廸和標普把中國主權評級下調,低估了中國主權信用狀況的穩(wěn)固性。盡管信貸增長仍較高,但在維持經濟較快增長的前提下,充足的信貸供給仍是必需的。事實上,信貸增速相對以往的增長已有所回落。監(jiān)管層也正在深化供給側結構性改革,應對經濟增速換擋后帶來的產能過剩問題。同時,通過各種措施積極進行去杠桿,資金逐漸脫虛入實。經濟超預期增長、銀行不良貸款率結束了連續(xù)上升的趨勢,企業(yè)資產負債率也在穩(wěn)步回落。今年前三季度GDP累計同比增長6.9%,超過市場預期。國際貨幣基金組織(IMF)今年三次上調中國經濟增速預測。這些客觀指標說明,當前中國經濟的基本面比預期更好,面對的金融風險正在下降。健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險也是監(jiān)管層的底線。
市場定價反映更客觀的判斷。中國政府負債占GDP的比重保持在可控的范圍內,沒有觸及60%的警戒線,也明顯低于日、美、德、法、英等發(fā)達國家。中國經濟增速也比這些發(fā)達國家高,債務增長仍有較充裕的空間。5年期中國主權信用違約掉期現約為51個基點的水平,比5月下旬穆廸下調評級前收窄約25個基點。中國主權信用違約掉期的市場定價現時比部分評級更高的發(fā)達經濟體低,這也反映了專業(yè)投資者對中國信用狀況專業(yè)、獨立的判斷。這次發(fā)行的美元債沒有尋求第三方評級,表明了財政部對發(fā)債的信心。超預期的市場反應也彰顯了投資者對中國信用穩(wěn)固性的認同。
發(fā)債的意義大于融資需要。從中國的債務結構來看,近期并沒有美元再融資的需要,資金外流的壓力也明顯緩解,外匯儲備正在回升,并不需要通過發(fā)行美元債去調節(jié)國際收支狀況。財政部的態(tài)度也表明融資并非這次發(fā)行美元債的首要考慮。但這次成功發(fā)債具有特殊意義,為中國信用狀況爭取到更客觀的定價。從市場發(fā)展而言,這次美元債發(fā)行更可為中資美元債提供更好的定價參考。
實際上,中資企業(yè)今年以來在海外發(fā)行美元債的規(guī)模已超過1300億美元,再創(chuàng)歷史新高。但市場上缺乏中國主權美元債作定價參考。2004年財政部發(fā)行兩筆分別為5年和10年期的美元債均已到期,現時在國際市場上流通的存量中國主權美元債只剩下1997年發(fā)行、2027年到期的一筆債券。但該筆債券發(fā)行規(guī)模只有1億美元,流動性較差。這次新發(fā)行的美元債將可提供更好的定價參考。良好的市場反應也有助于其他中資企業(yè)債的信用利差收窄。(作者:何詩霏)
轉自:國際商報
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