推進"一帶一路"建設(shè)須政企銀協(xié)力

 

　　從2002年到2017年，在“一帶一路”沿線上，首先中國企業(yè)的投資額集中在1億到10億美元，投資案例數(shù)高達808起。其次是1000萬到1億美元，投資案例數(shù)達411起。在2015年以前，“一帶一路”沿線的投資領(lǐng)域主要集中在采礦業(yè)、交通運輸和制造業(yè)。2015年以后，雖然對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資仍然占主導(dǎo)地位，但計算機、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等行業(yè)的投資明顯上升。2017年前三個季度投資總額比去年同期增加4%。

 

　　中國與全球化智庫（CCG）分析，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資的增加，一是響應(yīng)國家號召，受政策驅(qū)動，也享受政策支持；二是“一帶一路”沿線國家的自然資源對中國企業(yè)具有很強的吸引力；三是中國企業(yè)在道路基建、高鐵、電信等項目處于行業(yè)領(lǐng)先，而這些項目也正是沿線國家所需要的。

 

　　“一帶一路”共建呈“梯隊式”發(fā)展態(tài)勢，能源和基建等國企率先互補東道國經(jīng)濟需要，民營科技企業(yè)逐步成為“一帶一路”新力量。中國企業(yè)走向“一帶一路”首先以能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的國企作為第一梯隊率先進入東道國市場，帶動上下游產(chǎn)品制造為主的第二梯隊跟進，在此基礎(chǔ)上，帶動科技、服務(wù)、資本逐漸成為第三梯隊的新力量。

 

　　2016年中國企業(yè)對“一帶一路”的投資小幅回落，主要是在我國結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期，中國企業(yè)海外投資主要以歐美等發(fā)達國家為主。而對“一帶一路”的投資是一個長期的過程，且投資較為集中在能源、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電信等大規(guī)模產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資回報很難在短期內(nèi)顯現(xiàn)。另外，隨著“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，中國的民營科技企業(yè)也開始加快對“一帶一路”投資的腳步，逐漸形成梯隊式投資模式。且“走出去”的中國企業(yè)互相合作，將是助力企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中健康發(fā)展的新契機。相信隨著“一帶一路”政策的全面展開實施，不論是投資環(huán)境還是投資領(lǐng)域，都在不斷優(yōu)化、持續(xù)升級。

 

　　與此同時，CCG表示，對“一帶一路”的投資風(fēng)險與機遇并存。“一帶一路”倡議的提出正值全球經(jīng)濟增速乏力和經(jīng)濟全球化步伐放緩階段，沿線部分國家在參與“一帶一路”倡議中開始向國家主義和貿(mào)易保護主義一方傾斜：限制外包并提高市場準(zhǔn)入門檻；同時設(shè)立更為復(fù)雜隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。此外，部分東盟國家也開始針對中國出口鋼材產(chǎn)品進行反傾銷、反補貼調(diào)查。各種“隱形壁壘”的客觀存在使得“一帶一路”相關(guān)協(xié)議的落實過程屢遭波折。與此同時，“一帶一路”建設(shè)項目規(guī)模、資金需求量巨大，中國企業(yè)對外投資經(jīng)驗不足、國際化水平不高等問題，使得我國“一帶一路”倡議初期投資風(fēng)險上升。

 

　　CGG針對問題分別向企業(yè)、政府和金融機構(gòu)提出了對策建議。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營管理模式、人才結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營模式、薪酬體制等方面全方位提高國際化水平。

 

　　政府應(yīng)制定“一帶一路”投資的總體規(guī)劃，并據(jù)此制定中國參與“一帶一路”建設(shè)的行動指南；幫助企業(yè)切實提高國際化水平，強化國際化經(jīng)營的能力、人才專業(yè)知識能力與語言能力；政府部門和貿(mào)易促進機構(gòu)可做好風(fēng)險評估和應(yīng)對，對特定國別風(fēng)險、區(qū)域風(fēng)險和全球風(fēng)險進行評級和評估。建立健全“一帶一路”的金融服務(wù)體系，為民營企業(yè)海外投資提供資金支持。亞投行、絲路基金等相關(guān)金融機構(gòu)可共同推進“一帶一路”倡議深化前行。

 

　　CCG每年會對中國企業(yè)對外投資情況進行調(diào)查。在2017年度的調(diào)查中，73%的企業(yè)對“一帶一路”投資表現(xiàn)出積極態(tài)度，投資意愿強烈。企業(yè)參與“一帶一路”投資經(jīng)營的方式多樣，“產(chǎn)品出口”“工程承包”“建立合資企業(yè)”和“建立獨資企業(yè)”占比較多。調(diào)查同時指出，雖然“一帶一路”相關(guān)國家的“資產(chǎn)價格便宜”“天然資源豐富”等優(yōu)勢明顯，但政治等風(fēng)險仍為“一帶一路”投資的限制因素。（記者林暢）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報