全球化引領(lǐng)中國(guó)出境游蓬勃發(fā)展

　　從北京、上海、杭州、大理到紐約、倫敦、巴黎、東京……隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升，中國(guó)游客在旅游目的地的選擇上更趨國(guó)際化，越來(lái)越多的中國(guó)面孔出現(xiàn)在世界各個(gè)城市和景點(diǎn)，中國(guó)游客更因其基數(shù)大、消費(fèi)力強(qiáng)的特點(diǎn)成為世界各國(guó)爭(zhēng)搶的“香餑餑”。

 

　　中國(guó)出境游成為推動(dòng)國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的首要力量，2015年出境人數(shù)11年增長(zhǎng)312.9%，海外消費(fèi)總額連續(xù)12年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。全球化智庫(kù)（CCG）與攜程旅行網(wǎng)近日在京聯(lián)合發(fā)布的《從出入境旅游看中國(guó)全球化發(fā)展》稱，綜合國(guó)力與國(guó)際地位的雙提升是推動(dòng)我國(guó)出境旅游快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，越?lái)越多的國(guó)家向中國(guó)游客打開更加便捷的門戶窗口。

 

 

　　前述報(bào)告稱，國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)國(guó)際化加快了我國(guó)出境旅游市場(chǎng)發(fā)展的步伐。

 

　　2010年，攜程戰(zhàn)略投資和收購(gòu)了香港地區(qū)領(lǐng)先的旅行社永安旅游和臺(tái)灣地區(qū)最大的在線旅行社易游網(wǎng)；2013年年底，攜程在北美成立了第一家海外分公司，于2014年成立韓國(guó)分公司，2015年成立日本分公司；2015年1月，攜程以超過(guò)1億美元控股了總部位于英國(guó)的廉價(jià)航空機(jī)票平臺(tái)Travelfusion；2016年1月，戰(zhàn)略投資印度最大旅游企業(yè)MakeMyTrip；2016年10月，戰(zhàn)略合作美國(guó)三大華人地接社縱橫、海鷗、途風(fēng)；2016年11月，收購(gòu)英國(guó)機(jī)票搜索平臺(tái)天巡（Skyscanner）。2015年，途牛先后獲得來(lái)自京東和海航集團(tuán)的戰(zhàn)略投資，通過(guò)設(shè)立目的地服務(wù)中心，加大直采力度，構(gòu)建出境旅游服務(wù)供應(yīng)鏈體系；推出首付出發(fā)和出境?；ヂ?lián)網(wǎng)旅游金融產(chǎn)品，成為首家開展保理業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)。此外，2015年，復(fù)星國(guó)際以9.39億歐元收購(gòu)了法國(guó)度假品牌地中海俱樂部（ClubMed），以9180萬(wàn)英鎊認(rèn)購(gòu)旅行社巨頭ThomasCook5%的股份。2015年3月，錦江斥資13億歐元拿下法國(guó)盧浮酒店集團(tuán)100%股權(quán)。2015年7月，中國(guó)最大廉價(jià)航空公司春秋航空在日本愛知縣?；薪ㄔ炀频辍?015年11月，眾信旅游投資美國(guó)天益游，布局美國(guó)西部旅游市場(chǎng)。2015年12月，同程旅游宣布與韓國(guó)樂天觀光股份公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將共同出資成立一家合資公司，致力于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的整合與采購(gòu)。報(bào)告認(rèn)為，國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)在全球的戰(zhàn)略布局與發(fā)展，使我國(guó)出境游更加便捷和透明，對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

 

 

　　“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)在一定程度上刺激了國(guó)民旅游消費(fèi)的意愿，增加了出游的需求，為出境旅游的持續(xù)增長(zhǎng)提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。”報(bào)告坦言，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量缺乏安全感以及國(guó)外購(gòu)物優(yōu)厚的折扣與免稅政策，也在一定程度上加速了出境旅游的發(fā)展。

 

　　出境旅游的發(fā)展還得益于出境旅游簽證更加開放和便利化。面對(duì)龐大且高速增長(zhǎng)的中國(guó)出境旅游市場(chǎng)，世界各國(guó)紛紛放寬了簽證申請(qǐng)與審批政策，以此吸引更多的中國(guó)大陸游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)公安部出入境管理局最新統(tǒng)計(jì)，截至2017年3月，共有130個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和中國(guó)簽訂互免簽證協(xié)議。同時(shí)，還有一些友好邦交國(guó)家進(jìn)一步放寬了對(duì)中國(guó)的簽證政策，包括放寬申請(qǐng)限制、延長(zhǎng)簽證有效期、降低簽證費(fèi)用（甚至免費(fèi)）等，有的國(guó)家還為中國(guó)游客辦理簽證專門開通了更加便捷、快速的辦理通道。近年來(lái)，對(duì)中國(guó)開放十年有效期簽證的國(guó)家不斷增多，這對(duì)吸引中國(guó)大陸游客出國(guó)旅游起到了重要的標(biāo)志性作用。這些國(guó)家包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡、韓國(guó)、以色列和阿根廷。

 

　　此外，國(guó)際航線增開更加便利，旅游企業(yè)著力布局、優(yōu)化出境旅游產(chǎn)品及服務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)跨境交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。民航局最新數(shù)字顯示，2016年1～11月，我國(guó)新開國(guó)際航線260條，國(guó)際航線可用座位數(shù)同比增長(zhǎng)22.2%，國(guó)際旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)23.4%。隨著中國(guó)出境游客的迅速增長(zhǎng)，加之“一帶一路”建設(shè)不斷深化，中國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的互動(dòng)日趨頻繁。這帶動(dòng)了相關(guān)國(guó)際航線的迅猛發(fā)展，航空公司紛紛增設(shè)熱門旅游國(guó)家的航線，加大旅客運(yùn)載力，同時(shí)控制航線運(yùn)營(yíng)成本，降低票價(jià)。這在提升國(guó)際旅客運(yùn)載能力的同時(shí)，也在一定程度上降低了中國(guó)出境游客的出行成本，拉動(dòng)了游客出境旅游的有效需求。

 

 

　　“全球化發(fā)展推動(dòng)出境旅游快速增長(zhǎng)，需求國(guó)際化與供給側(cè)國(guó)內(nèi)化成為影響出境旅游發(fā)展的主要矛盾。”報(bào)告表示，中國(guó)游客深受世界各地歡迎，卻也伴隨一些“成長(zhǎng)的煩惱”。

 

　　中國(guó)游客出境旅游的需求在多種因素下被釋放和點(diǎn)燃，但是出境旅游的矛盾也日益彰顯。出境游本身具有國(guó)際化的屬性，隨著人們出境游經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和旅途中見識(shí)的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)游客對(duì)出境游的需求和要求也越來(lái)越細(xì)化，越來(lái)越專業(yè)，越來(lái)越國(guó)際化。例如，出境旅游從早期的跟團(tuán)游向自助游、自駕游、深度游、定制游等方向多元化發(fā)展，人們對(duì)出境旅游的需求已經(jīng)不再局限于走馬觀花、拍照留影，更加自由、深入地體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景、生活、民俗和文化成為中國(guó)新一代出境游客的追求，旅游被延伸成為旅行。

 

　　從供給側(cè)角度來(lái)看，雖然產(chǎn)生的行為是赴境外出游，但很多旅游產(chǎn)品都是通過(guò)國(guó)內(nèi)渠道進(jìn)行宣傳和銷售的，然而，當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些不正規(guī)的、采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，甚至非法的旅游服務(wù)供應(yīng)商，嚴(yán)重影響了人們的出行體驗(yàn)。例如，除經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)、有權(quán)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的正規(guī)旅行社外，還存在著大量未經(jīng)批準(zhǔn)或未按程序批準(zhǔn)的出境旅游經(jīng)辦組織，包括旅行社和非旅行社的經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性組織和人員等。這些經(jīng)營(yíng)組織不具備經(jīng)營(yíng)權(quán)，受到政府的監(jiān)督較少，在質(zhì)量、信譽(yù)、安全等方面存在著隱患，往往會(huì)利用政策、規(guī)定的漏洞違規(guī)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)，損害出境旅游的發(fā)展。而有權(quán)經(jīng)營(yíng)出境旅游的旅行社也會(huì)想方設(shè)法在特許經(jīng)營(yíng)渠道之外擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，各種違規(guī)的業(yè)務(wù)操作和宣傳促銷行為比較頻繁。此外，旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使接待水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量降低，在境外旅游過(guò)程中誘使旅游者增加購(gòu)物和附加旅游項(xiàng)目環(huán)節(jié)，使游客合法權(quán)益受到侵害。

 

　　此外，中國(guó)出境旅游的迅速發(fā)展引起世界各國(guó)的關(guān)注，但是部分游客不文明的旅游行為也屢屢遭到國(guó)內(nèi)外媒體的曝光，如不遵守公告秩序、大聲說(shuō)話、隨地吐痰、在公共衛(wèi)生間的洗手池中洗腳等。雖然這只是少部分出境旅游者的行為，卻給旅游目的地國(guó)家（地區(qū)）的居民和其他國(guó)家同游的游客留下不好的印象，進(jìn)而影響到國(guó)家形象。

 

　　報(bào)告稱，中國(guó)游客需求的國(guó)際化與出境旅游行業(yè)發(fā)展及部分國(guó)民素質(zhì)不高的內(nèi)部問(wèn)題形成了影響我國(guó)出境旅游行業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也反映出當(dāng)前我國(guó)全球化發(fā)展所遇到的共性問(wèn)題，即需求側(cè)國(guó)際化與供給側(cè)國(guó)內(nèi)化的對(duì)接和融合發(fā)展問(wèn)題。雖然有的領(lǐng)域能夠形成對(duì)接，但匹配度不高致使很多國(guó)際化合作收效有限。這需要國(guó)內(nèi)相關(guān)管理部門、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、參與者以及相關(guān)的研究人員等進(jìn)一步解放思想，提升自身能力，將國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要與全球化發(fā)展的趨勢(shì)有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。（何芬蘭）