創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”普法新生態(tài) “法治保障卡”實現(xiàn)法治服務(wù)“精準(zhǔn)滴灌”

　　11月26日，在四川巴中舉行的“2025全國社會服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大會——法善同行新時代司法社會工作創(chuàng)新實踐論壇”上，《法治頭條》客戶端負(fù)責(zé)人陳龍作為主旨發(fā)言嘉賓，發(fā)表了題為《踐行法治中國戰(zhàn)略，構(gòu)建全民普法新生態(tài)》的專題報告，系統(tǒng)闡述了一項以“法治保障卡”為紐帶，推動司法惠民、政府善治與社會協(xié)同的創(chuàng)新實踐，引發(fā)與會專家和代表的廣泛關(guān)注。

　　陳龍在報告中指出，當(dāng)前“全面依法治國”“數(shù)字中國”“平安中國”三大戰(zhàn)略交匯推進(jìn)，對基層法治建設(shè)與社會治理能力提出了更高要求。面對傳統(tǒng)普法方式成效有限、法律服務(wù)“用不起、找不到”、新型犯罪頻發(fā)等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，項目以《法治宣傳教育法》為依據(jù)，以新時代“楓橋經(jīng)驗”為精神內(nèi)核，結(jié)合人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建了一套以“法治保障卡”為入口、“法保鏈智慧生態(tài)平臺”為引擎的“1+3+N”全民普法新生態(tài)。

　　“1+3+N”模式：法治服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)“最后一公里”

　　陳龍介紹，該模式以一張“法治保障卡”為核心載體，將抽象的法律權(quán)益轉(zhuǎn)化為集法律咨詢、普法學(xué)習(xí)、反詐保障、法治救助、商事墊資等功能于一體的“法治權(quán)益包”，并針對退役軍人、青少年、中小企業(yè)等群體推出專屬卡，實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。

　　三大支撐平臺包括：

　　· 中國司法惠民服務(wù)平臺：聯(lián)動法院、檢察、公安、司法行政等權(quán)威資源，提供全鏈路司法服務(wù)，增強(qiáng)法治服務(wù)的剛性與公信力；

　　· 法治社保公益普法平臺：通過“學(xué)法積分”“法治信用分”等機(jī)制，激勵公眾參與普法，推動法治教育生活化、常態(tài)化；

　　· 法保鏈智慧生態(tài)平臺：作為數(shù)字基座，融合AI與大數(shù)據(jù)能力，實現(xiàn)智能咨詢、鏈接政法部門便民平臺提升風(fēng)險預(yù)警與數(shù)據(jù)賦能。

　　依據(jù)《中華人民共和國法治宣傳教育法》積極踐行國家級法治媒體與地方司法部門，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、地方融媒體中心共建全國市縣區(qū)級新媒體普法中心、上線地方智慧普法平臺、簽約法律服務(wù)基地、認(rèn)證保障卡公益律師、聯(lián)合普法志愿者、法律明白人、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、社會組織等構(gòu)成“N”個普法生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)，讓法治服務(wù)深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等具體場景，形成“政府增效、社會協(xié)同、群眾互動”的良性循環(huán)。

　　數(shù)據(jù)見成效：詐騙發(fā)案率降三成，群眾法律知曉率提升

　　陳龍分享了該生態(tài)在試點(diǎn)地區(qū)的顯著成果：截至目前，已注冊激活“法治保障卡”超350萬張，用戶活躍度提升50%，法律咨詢量增長60%，糾紛化解周期縮短40%，試點(diǎn)地區(qū)詐騙發(fā)案率預(yù)計下降30%以上。超過九成用戶表示“更安心、更便捷”。寧夏、海南、山東、安徽、陜西、福建等地的成功實踐，成為該模式助力法治政府建設(shè)與基層治理現(xiàn)代化的生動例證。

　　展望：讓法治成為社會運(yùn)行的“基礎(chǔ)操作系統(tǒng)”

　　面向未來，陳龍表示將持續(xù)推動AI、區(qū)塊鏈等技術(shù)與法治場景的深度融合，拓展“法治+”在金融、醫(yī)療、教育、文化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用，并推動“法治保障卡”成為像社保卡一樣的公民標(biāo)準(zhǔn)配置，打造可復(fù)制、可推廣的“法治現(xiàn)代化中國方案”。

　　“法治不應(yīng)僅是解決糾紛的工具，更應(yīng)成為支撐社會穩(wěn)健運(yùn)行的‘基礎(chǔ)操作系統(tǒng)’。”陳龍在報告中強(qiáng)調(diào)，這一生態(tài)是對“法治為了人民”理念的生動詮釋，也是數(shù)字時代對“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展。

　　參會法學(xué)專家表示，本次專題報告展現(xiàn)了以數(shù)字科技賦能法治建設(shè)與社會治理的最新路徑，為推動司法社會工作創(chuàng)新、建設(shè)更高水平的平安中國與法治中國提供了重要實踐參考。

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