近日，記者從國務院國資委獲悉，為強化國有資產(chǎn)監(jiān)督，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國資委辦公廳近日發(fā)布《關于做好2021年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的通知》(以下簡稱《通知》)。這份文件要求各中央企業(yè)要在上半年組織開展責任追究工作體系建設自查。堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅追究相關人員責任，杜絕久查不追等“零追責”現(xiàn)象。據(jù)透露，國資委將在2021年年底前研究制定中央企業(yè)經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責事項清單。
近年來，中央企業(yè)扎實推進違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作體系建設，初步形成了職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制，“到2020年年底，建立覆蓋各級中央企業(yè)的責任追究工作體系”的改革目標總體實現(xiàn)，為強化國有資產(chǎn)監(jiān)督，有效防止國有資產(chǎn)流失，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。但中央企業(yè)責任追究工作體系還不完善，效能發(fā)揮還不充分，以追責防風險、促發(fā)展的作用有待強化，“不愿追責、不敢追責、不會追責”和“零報告、零查處、零追責”的現(xiàn)象仍然存在。
《通知》要求，各中央企業(yè)要在上半年組織開展責任追究工作體系建設自查，與國企改革三年行動等改革文件相關任務再對標，從責任主體、專門制度、工作機制等方面進行對照檢查。尤其是重大資產(chǎn)損失風險“零報告”、違規(guī)問題線索“零查處”的企業(yè)，要倒查機制設計和執(zhí)行環(huán)節(jié)，有針對性地查缺補漏，切實健全用好責任追究工作體系。對新設立或投資并購的子企業(yè)，要同步明確責任追究職責主體，建立工作制度機制，確保責任追究工作體系“無死角”“全覆蓋”。
《通知》強調(diào)，對黨中央、國務院關注和國資委移交的違規(guī)問題線索要加大查辦力度，認真查處中央企業(yè)有關專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題線索，聚焦集團管控、工程建設、資金管理、金融衍生品、境外經(jīng)營投資等重點領域以及企業(yè)會計信息管理存在的問題風險，注重在虧損項目、法律訴訟、大額資產(chǎn)減值中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題線索。
此外，《通知》圍繞各中央企業(yè)主動開展共性問題專項核查、研究制定盡職合規(guī)免責事項清單、健全完善配套制度、探索建立管理提升建議書機制、開發(fā)建設監(jiān)督追責信息系統(tǒng)以及切實加強監(jiān)督追責隊伍建設等作出了一系列具體的工作安排。
“事實上，當前針對央企的監(jiān)督機制并不缺乏，監(jiān)督機構也很多，問題的關鍵不是缺制度，而是在部分企業(yè)表現(xiàn)為監(jiān)督機制與監(jiān)督隊伍作用發(fā)揮不足?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時建議，在進一步完善監(jiān)督機制、規(guī)范監(jiān)督制度建設的同時，更應該著手監(jiān)督機制有效運行的保障體系建設，包括暢通問題反映渠道，加強問題線索追蹤，在整合當前多渠道分散監(jiān)督力量基礎上強化監(jiān)督能力建設與監(jiān)督力量獨立性建設，以及做好問題線索提供者合法權益保護。（記者 王璐）
轉自：經(jīng)濟參考網(wǎng)
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