農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：一定時(shí)期內(nèi)豬肉市場供需將維持基本平衡

　　最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，豬肉批發(fā)價(jià)格上周結(jié)束連續(xù)下降趨勢，出現(xiàn)小幅上漲。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前表示，豬肉市場供需在一定時(shí)期內(nèi)會維持基本平衡，養(yǎng)豬業(yè)有望保持適當(dāng)盈利，但養(yǎng)豬的高利潤階段已經(jīng)過去。

　　前兩年，受非洲豬瘟疫情的影響，國內(nèi)生豬出欄量和存欄量明顯減少，導(dǎo)致國內(nèi)豬肉價(jià)格不斷走高。目前，生豬生產(chǎn)已完全恢復(fù)，豬肉市場供應(yīng)相對充裕，價(jià)格明顯回落。從今年2月份開始，國內(nèi)市場生豬價(jià)格連續(xù)6個(gè)月下降。豬肉價(jià)格快速下跌給消費(fèi)者帶來了實(shí)惠，但從長遠(yuǎn)來看，也可能會使養(yǎng)殖企業(yè)的積極性受到打擊，影響更長一段時(shí)期的豬肉供給和肉價(jià)穩(wěn)定。對此，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門陸續(xù)出臺措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)，促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布文件，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。計(jì)劃用5到10年時(shí)間，推進(jìn)政策保障體系基本完善，有效緩解市場周期性波動，持續(xù)增強(qiáng)豬肉供應(yīng)安全保障能力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月末全國生豬存欄量4.39億頭、恢復(fù)到2017年年末的99.4%。其中，能繁母豬存欄量4564萬頭、恢復(fù)到2017年年末的102.1%。上半年豬肉產(chǎn)量2715萬噸，同比增長35.9%。7月份最后一周，全國集貿(mào)市場豬肉價(jià)格為每公斤25.93元，比本輪“豬周期”最高價(jià)低33.71元、降幅達(dá)到56.5%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下半年是豬肉的消費(fèi)旺季，受生產(chǎn)增長慣性的影響，肥豬出欄也會有所增加。綜合判斷，豬肉市場供需在一定時(shí)期內(nèi)會維持基本平衡，養(yǎng)豬業(yè)有望保持適當(dāng)盈利，但養(yǎng)豬的高利潤階段已經(jīng)過去。

　　作為生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)的“總開關(guān)”，能繁母豬存欄量的變化將直接影響到生豬市場供應(yīng)和豬肉價(jià)格。未來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將建立以能繁母豬存欄量為核心指標(biāo)的逆周期調(diào)控機(jī)制，完善和強(qiáng)化調(diào)控政策措施，熨平“豬周期”波動。

　　一方面，保持能繁母豬合理存欄水平，以正常年份豬肉產(chǎn)量為參照，設(shè)定全國能繁母豬存欄量。另一方面，穩(wěn)定規(guī)模豬場存量，將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖單位納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案，分級建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。同時(shí)，要求各省在生豬產(chǎn)能出現(xiàn)大幅波動的時(shí)候，及時(shí)采取臨時(shí)救助補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助等措施。中央財(cái)政將結(jié)合各省落實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

　　除此之外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門還將強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，建立生豬信息發(fā)布制度，引導(dǎo)生產(chǎn)主體合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能，更好適應(yīng)市場形勢變化。加快建立現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖體系、疫病防控體系和加工流通體系，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，未來將制定生豬產(chǎn)能調(diào)控的實(shí)施方案，將能繁母豬存欄量等指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各省，并指導(dǎo)各省制定細(xì)化落實(shí)方案。同時(shí)，產(chǎn)能調(diào)控方案將與國家發(fā)改委等部門印發(fā)的政府豬肉儲備預(yù)案協(xié)同發(fā)力，形成產(chǎn)能調(diào)控與市場調(diào)控相互配合，源頭預(yù)先調(diào)控和產(chǎn)品終端調(diào)控互相補(bǔ)充的格局，更好促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。

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