兩部委：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點經(jīng)驗可推廣

　　近日，財政部、商務(wù)部在鄭州市召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點座談會，總結(jié)試點工作進(jìn)展情況，部署下一步工作。商務(wù)部副部長房愛卿在出席會議時指出，自2011年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作啟動以來，在各部門、各地方共同努力下，試點工作總體進(jìn)展順利，產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)，總結(jié)了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會上也對試點工作進(jìn)行了肯定。他表示，試點工作調(diào)動了地方政府的積極性和主動性，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。中央財政明年將繼續(xù)考慮安排試點資金，進(jìn)一步擴(kuò)大試點效果。

　　示范帶動效應(yīng)良好

　　自2011年起，財政部、商務(wù)部等部委分3批在北京、上海、遼寧、天津、重慶等8省市開展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作。各地區(qū)通過發(fā)展創(chuàng)新型服務(wù)平臺、探索二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營模式、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚功能、優(yōu)化資源配置等方式全面推進(jìn)試點工作，產(chǎn)生了較好的示范帶動效應(yīng)。

　　記者從商務(wù)部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點網(wǎng)站上了解到，目前8個試點省市能夠明確年度試點資金使用計劃，并按照各試點地區(qū)制定的資金管理辦法的規(guī)定，妥善撥付試點支持資金。截至今年7月，已批復(fù)試點項目693個，批復(fù)項目總投資1441.8億元。其中，正在實施項目432個，總投資735.2億元；已完工項目238個，總投資689.5億元?！吧虾Ｔ圏c工作帶動服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷增長，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展；優(yōu)化了服務(wù)結(jié)構(gòu)，特色功能突出；新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，構(gòu)筑新增長點；逐步建立優(yōu)勢平臺，輻射帶動性增強(qiáng)?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)委副主任劉敏在會上表示，上海在浦東新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)及浦江沿岸，選擇有基礎(chǔ)有優(yōu)勢的城市共同配送、現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)、國際貿(mào)易中心公共平臺等領(lǐng)域，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點，目前已經(jīng)完成階段性目標(biāo)。

　　上述財政部負(fù)責(zé)人指出，試點工作調(diào)動了地方政府的積極性和主動性，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境改善；推動試點區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；探索了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的模式，為進(jìn)一步推進(jìn)改革開放積累了經(jīng)驗。

　　形成推廣創(chuàng)新性成果

　　目前，北京、天津、上海等第一批試點地區(qū)的試點工作已接近尾聲，部分商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人表示，希望延長試點時間或新增試點范圍。今年8月，廈門和金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點方案獲批，成為第四批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市。

　　上述財政部負(fù)責(zé)人表示，中央財政明年將繼續(xù)考慮安排試點資金，各地要加強(qiáng)綜合評價，績效評估結(jié)果將與中央財政后續(xù)資金安排掛鉤，同時要進(jìn)一步優(yōu)化財政支持方式和支持結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點效果。

　　房愛卿表示，目前“平臺經(jīng)濟(jì)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路徑，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新支撐，聚集發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新特色。

　　房愛卿指出，各地區(qū)要充分認(rèn)識試點工作的重要意義，努力做好下一步工作。各地要聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，集中到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展各具優(yōu)勢、相互分工合作的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；要做好政策配套，建立長期穩(wěn)定的配套政策投入機(jī)制，完善與中央聯(lián)動的促進(jìn)體系，確保試點取得最大效果；要加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全監(jiān)督檢查和績效評估機(jī)制，加強(qiáng)對試點項目的跟蹤問效，保障財政資金使用安全，提高效益。

　　房愛卿強(qiáng)調(diào)，要形成和推廣試點工作中制度上、標(biāo)準(zhǔn)上一些創(chuàng)新性成果。鼓勵經(jīng)營模式創(chuàng)新，要努力發(fā)現(xiàn)、培育和推廣經(jīng)營模式創(chuàng)新；深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；進(jìn)一步理順部門職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)等的作用，形成合力。

來源：國際商報

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