國務(wù)院發(fā)文強(qiáng)化審計獨(dú)立性 各單位須配合審計工作


時間:2014-10-29





  日前,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,強(qiáng)調(diào)地方各級政府要維護(hù)和提升審計的獨(dú)立性,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。審計監(jiān)督全覆蓋首次寫進(jìn)政府文件,同時首次明確政策落實成為審計重點(diǎn)。

  政策落實成審計重點(diǎn)

  從過去只對國有資金、國有單位及其領(lǐng)導(dǎo)人等進(jìn)行審計,這次《意見》特別提出,今后凡涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計。換言之,無論單位性質(zhì),即使是民營企業(yè)或個人,只要使用了財政資金,以后都要自覺接受審計。

  在過去以審計監(jiān)督“錢”“權(quán)”為主的基礎(chǔ)上,這次《意見》還提出,組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,使得政策落實也首次成為監(jiān)督重點(diǎn)。

  審計將不再“看賬難” 案件線索實行“雙報”

  《意見》明確各級政府每年要專題研究審計整改,并納入督查督辦事項;各地、各部門要把審計結(jié)果及整改情況作為考核、獎懲重要依據(jù),對整改不力、屢審屢犯的,要與被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,嚴(yán)格問責(zé)。同時《意見》首次明確被審計單位主要負(fù)責(zé)人是整改第一責(zé)任人,整改結(jié)果要向同級政府或主管部門報告;地方各級審計機(jī)關(guān)將審計結(jié)果和重大案件線索向同級政府報告的同時,必須向上一級審計機(jī)關(guān)報告;審計機(jī)關(guān)要建立整改檢查跟蹤機(jī)制。

  《意見》還首次要求推進(jìn)有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位等與審計機(jī)關(guān)實現(xiàn)信息共享,創(chuàng)新電子審計技術(shù)。

  《意見》明確了有關(guān)地方、部門和單位支持配合審計工作的責(zé)任,有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審計工作的需要,依法向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供完整準(zhǔn)確真實的電子數(shù)據(jù);有關(guān)部門、單位不得制定限制向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供資料的規(guī)定,已制定的應(yīng)予修訂或廢止。

  預(yù)計今后審計“進(jìn)門難、看賬難”的局面將會明顯改善,獲取真實、完整電子數(shù)據(jù)的難度和障礙也會有所減弱。

來源:京華時報


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