本報訊 7月18日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進一步推進西藏交通運輸科學(xué)發(fā)展的若干意見》(簡稱《若干意見》),要求全面貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的方針政策,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略思想,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜、合力推進的原則,進一步加大對西藏交通運輸跨越式發(fā)展的支持力度,著力構(gòu)建西藏綜合交通運輸體系,為2020年西藏與全國一道全面建成小康社會提供堅實的交通運輸保障。
《若干意見》指出,西藏交通運輸發(fā)展,事關(guān)西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,事關(guān)國家安全和西藏長治久安。改革開放以來,西藏交通運輸事業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就,為西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、民族團結(jié)等作出了重要貢獻。受自然條件和歷史因素等制約,西藏交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不完善,網(wǎng)絡(luò)覆蓋、技術(shù)等級、通達深度等有待提高,仍然是全國交通運輸網(wǎng)絡(luò)的“短板”。
《若干意見》強調(diào),在新的歷史條件下,必須充分認識加快推進西藏交通運輸發(fā)展的重大意義,進一步增強責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮行業(yè)與地方兩個積極性,著力從經(jīng)濟援藏、干部援藏、人才援藏、教育援藏、科技援藏和管理援藏等方面,加快推進西藏綜合交通運輸體系建設(shè),從根本上解決影響交通運輸科學(xué)發(fā)展的突出困難和問題。
《若干意見》要求,要加強綜合交通運輸體系建設(shè)頂層設(shè)計,加強公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快推進干線鐵路建設(shè),全面提升民航服務(wù)能力,提升郵政服務(wù)水平,加大綜合客貨運輸樞紐建設(shè),加快完善西藏綜合交通運輸體系。要創(chuàng)新公路建設(shè)管理模式,提高公路養(yǎng)護保障能力,建立完善符合西藏特色的技術(shù)規(guī)范體系,穩(wěn)步提高西藏公路建設(shè)和養(yǎng)護管理水平。要提升道路運輸服務(wù)質(zhì)量,加強信息化建設(shè),加強安全應(yīng)急保障能力建設(shè),推動西藏全面提升運輸服務(wù)水平。
《若干意見》提出,到2020年,西藏公路總里程達到11萬公里,國道三級及以上公路比重達65%,縣縣通瀝青(水泥)路、村村通公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路;干線鐵路網(wǎng)初步形成,鐵路運營里程達到1300公里;干支結(jié)合的民航機場布局網(wǎng)絡(luò)初步形成,民航旅客吞吐量達到700萬人次;郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)體系基本建成;運輸服務(wù)整體水平顯著提升,交通信息化智能化水平顯著提升,交通安全應(yīng)急保障能力顯著提升,初步形成以拉薩為中心、覆蓋六個地區(qū)行署所在地的快速綜合運輸網(wǎng)絡(luò),基本建成布局合理、優(yōu)勢互補、銜接順暢、功能健全的綜合交通運輸體系,基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行的需要。
按照中央統(tǒng)一部署和西藏全面建成小康社會目標要求,交通運輸部將與西藏自治區(qū)人民政府合力推進相關(guān)任務(wù)目標的落實。交通運輸部將進一步加大對西藏交通運輸建設(shè)支持力度,制定公路項目前期工作三年滾動計劃,支持西藏如期實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標。在編制“十三五”規(guī)劃時,在政策、資金等方面對西藏給予進一步傾斜和支持。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政等部門進一步加大中央預(yù)算內(nèi)資金和財政資金的支持力度,在公路建設(shè)、養(yǎng)護和鐵路建設(shè)、運營補貼等方面給予更多的支持。
交通運輸部還將組織實施“科技支撐西藏交通運輸科學(xué)發(fā)展專項行動”,加強多年凍土區(qū)高速公路勘察等技術(shù)難題的科研攻關(guān)和先進適用科技成果的推廣應(yīng)用,加快建立資源共享、科研合作等科技援藏的長效機制。開設(shè)西藏交通運輸管理干部和技術(shù)人員專題培訓(xùn)班,選派行業(yè)專家學(xué)者進藏“送教上門”。選派業(yè)務(wù)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)和管理干部援藏,鼓勵交通運輸行業(yè)加大人才援藏力度,積極推進雙向交流。
來源:中國交通報
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