商務(wù)部：正制定貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法

　　7月18日日，商務(wù)部新聞辦公室召開(kāi)“貿(mào)易政策合規(guī)工作”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。世界貿(mào)易組織司商務(wù)參贊劉毓驊在發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)正在制定貿(mào)易政策合規(guī)工作的實(shí)施辦法，這個(gè)實(shí)施辦法一旦出臺(tái)，就會(huì)馬上全面展開(kāi)合規(guī)工作。

　　劉毓驊表示，我國(guó)現(xiàn)在是全球第一大貨物貿(mào)易大國(guó)，而且是第二大經(jīng)濟(jì)體，我們國(guó)家采取的貿(mào)易政策措施可能會(huì)對(duì)我們的貿(mào)易伙伴產(chǎn)生重要的影響，包括在貿(mào)易方面、投資方面。因此，各國(guó)都非常關(guān)心中國(guó)的貿(mào)易政策的透明度。現(xiàn)在，最普遍受到關(guān)注的問(wèn)題是透明度的問(wèn)題，比如一些規(guī)章、規(guī)范性文件在起草過(guò)程中沒(méi)有公開(kāi)征求意見(jiàn)，有的政策沒(méi)有經(jīng)過(guò)公布就開(kāi)始實(shí)行了，有的政策應(yīng)該向世貿(mào)組織通報(bào)的，但是沒(méi)有通報(bào)。這是一方面的主要問(wèn)題。

　　另一方面，有些政策涉及國(guó)民待遇問(wèn)題，例如在承諾開(kāi)放的領(lǐng)域有的地方的投資政策中還包含著當(dāng)?shù)睾康臈l款，或者有的是有強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款，這都受到了有關(guān)成員的廣泛關(guān)注。另外，個(gè)別地方曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)針對(duì)出口實(shí)績(jī)給予財(cái)政補(bǔ)貼的政策，這種政策在世貿(mào)組織中屬于禁止性的，是不符合世貿(mào)組織規(guī)則的。

　　劉毓驊稱(chēng)，關(guān)于比例的問(wèn)題，在《通知》里面專(zhuān)門(mén)提出了一條要求，就是各個(gè)部門(mén)在發(fā)布有關(guān)政策的時(shí)候，要將政策文本抄送商務(wù)部。這樣的話，有關(guān)的情況就可以在今后進(jìn)一步加強(qiáng)了解，盡可能掌握比較全面的情況。之前，我們了解到的對(duì)我國(guó)貿(mào)易政策的關(guān)注，主要是外方提出的，而我們積極主動(dòng)開(kāi)展的這方面工作現(xiàn)在才剛剛開(kāi)始。

　　劉毓驊在談到關(guān)于時(shí)間表的問(wèn)題是稱(chēng)，現(xiàn)在我們正在制定合規(guī)工作的實(shí)施辦法，這個(gè)實(shí)施辦法一旦出臺(tái)，就會(huì)馬上全面展開(kāi)合規(guī)工作，這個(gè)事情正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。關(guān)于征求意見(jiàn)的效力問(wèn)題，商務(wù)部對(duì)有關(guān)部門(mén)擬議中的貿(mào)易政策提出意見(jiàn)以后，有關(guān)的工作是由各個(gè)相關(guān)部門(mén)、地方政府根據(jù)他們工作的職能、工作的要求、工作的程序，根據(jù)工作業(yè)務(wù)情況進(jìn)行處理，這是屬于各個(gè)部門(mén)相關(guān)的職能。

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