央行:融資難在結(jié)構(gòu)而非總量


時間:2014-06-13





  中國人民銀行日前決定再次向部分金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)措施,以鼓勵金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于小微和三農(nóng)企業(yè)。昨日,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在融資總量總體穩(wěn)定的情況下,融資難、融資貴更多是結(jié)構(gòu)上的問題。

  企業(yè)融資難、融資貴問題遲遲得不到緩解,原因何在?央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從總量上看,2013年銀行貸款余額與我國GDP的比值為134.6%,社會融資規(guī)??傮w是充足的。在融資總量總體穩(wěn)定的情況下,融資難、融資貴更多是結(jié)構(gòu)上的問題,既與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的宏觀發(fā)展階段有關(guān),也有微觀主體自身、市場環(huán)境等多方面原因。

  從宏觀層面看,在依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長模式未根本改變的情況下,新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融資需求都比較旺盛,當(dāng)資金面回歸常態(tài)后,投資難以縮減,往往借助各類渠道高息融資,并對小微企業(yè)等市場主體形成擠出。從微觀和市場層面看,企業(yè)資本金不足、主要依靠債務(wù)融資,債務(wù)率持續(xù)上升,抬高了風(fēng)險(xiǎn)溢價;部分地方融資平臺、國有企業(yè)存在“財(cái)務(wù)軟約束”,對資金價格不敏感,占用了大量信貸資源;一些信托、理財(cái)產(chǎn)品存在“剛性兌付”,人為抬高了無風(fēng)險(xiǎn)利率。從國際方面看,國際上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體非常規(guī)貨幣政策逐步退出,一些新興經(jīng)濟(jì)體開始提高利率,這些政策對我國有溢出效應(yīng)。此外,部分金融機(jī)構(gòu)由于存款競爭加劇、存在無序競爭的行為,部分金融中介收費(fèi)不規(guī)范等,都是造成目前融資難、融資貴的因素。

  下一步央行將靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,為金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)貸款提供流動性支持,充分發(fā)揮差別存款準(zhǔn)備金率政策的正向激勵作用,將提高政策微調(diào)的力度和頻度。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從國內(nèi)外實(shí)踐來看,金融業(yè)和金融市場發(fā)展已經(jīng)到了必須加快發(fā)展信貸資產(chǎn)證券化的階段。擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),有利于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、降低商業(yè)銀行資本消耗,有利于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變過度依賴規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)營模式,提高資金使用效率,也有利于豐富市場投資產(chǎn)品,滿足投資者合理配置金融資產(chǎn)需求。

來源:北京日報(bào)


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