發(fā)改委：中國區(qū)域規(guī)劃不存在過濫遍地開花問題

　　28日，國家發(fā)展改革委舉行主題為“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民、副秘書長范恒山介紹近年來國家在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取的措施、取得的成效和下一步的工作安排，并回答記者提問。

　　面對中國近年來出臺(tái)的各種各樣區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，范恒山表示，中國的區(qū)域規(guī)劃和政策文件不存在著過多、過濫和遍地開花的問題。另外，政府目前對很多具體地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r研究得還不夠，需要按照中央的指示和要求，進(jìn)一步提高區(qū)域政策的精準(zhǔn)度，進(jìn)一步細(xì)化它的政策空間單元。

　　范恒山解釋，我國幅員遼闊、人口眾多，各地的自然經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展條件差異非常明顯。所以，這種基本國情決定了我們只能分類指導(dǎo)，惟有分類指導(dǎo)才能增強(qiáng)政策的針對性和有效性，解決地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。分類指導(dǎo)在空間指向上必然要突出重點(diǎn)，也必然是分散進(jìn)行、分塊實(shí)施。從各個(gè)區(qū)域板塊的實(shí)際出發(fā)，相對獨(dú)立的制定區(qū)域政策和區(qū)域規(guī)劃。這從表面上看區(qū)域政策是分散的，一片一片的，但實(shí)際上恰恰是尊重了不同區(qū)域發(fā)展的客觀實(shí)際，體現(xiàn)了分類指導(dǎo)的理念。

　　從表面上看我們的區(qū)域政策是區(qū)域性的、特殊的，但實(shí)際上是與國家意志一致，是國家意志在局部的體現(xiàn)和落實(shí)。為什么這么說？第一，所有的區(qū)域規(guī)劃和政策都是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示，在各個(gè)部委的共同參與下進(jìn)行的，各個(gè)部委在很大程度上是代表國家行使職責(zé)。第二，一旦區(qū)域規(guī)劃和政策文件編制到一定階段，要通過很多的程序征求相關(guān)部門的意見，由部門把關(guān)，有的規(guī)劃國務(wù)院還要召開常務(wù)會(huì)議審議。在規(guī)劃制定中，考慮了各個(gè)地方的實(shí)際需要和比較優(yōu)勢，是接了地氣的，是和地方實(shí)際結(jié)合在一起的。所以，從哪個(gè)角度都不是碎片化，每一個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)都是有依據(jù)的，都有一定之規(guī)，不是隨心所欲的。

來源：中國廣播網(wǎng)

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