發(fā)改委：鼓勵各類市場主體平等參與煤炭交易體系建設(shè)

　　據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)煤炭交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》?！兑庖姟分赋觯瑸檫M(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范煤炭交易市場體系建設(shè)，未來全國將健全若干個區(qū)域性煤炭交易市場，并逐步培育建成2～3個全國性煤炭交易市場。

　　隨著電煤市場化改革不斷推進(jìn)，我國煤炭交易市場發(fā)展迅速，現(xiàn)貨交易市場數(shù)量眾多，涉煤期貨品種不斷完善，市場體系初步建立。但是，當(dāng)前煤炭交易市場仍然存在著市場分割、規(guī)模偏小、交易手段落后、不夠規(guī)范和無序競爭等亟待解決的問題。

　　為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范煤炭交易市場體系建設(shè)，《意見》要求各地全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化電煤市場化改革的決策部署，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)和規(guī)范煤炭交易市場建設(shè)，推動形成與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的統(tǒng)一開放、競爭有序的煤炭交易市場體系，為實(shí)施電煤市場化改革提供比較完善的市場載體。

　　《意見》指出，應(yīng)更多發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更多運(yùn)用市場手段推進(jìn)全國煤炭交易市場體系建設(shè)。結(jié)合煤炭、電力與鐵路運(yùn)輸市場化改革，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)運(yùn)需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變，完善市場規(guī)則，促進(jìn)市場充分競爭，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置煤炭資源。

　　《意見》還要求各地政府要更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管作用。要科學(xué)合理布局，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵交易創(chuàng)新，規(guī)范交易秩序。注重加強(qiáng)市場監(jiān)管，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，防范交易風(fēng)險，營造公平競爭的市場環(huán)境。鼓勵和支持各類市場主體依法平等參與煤炭交易市場體系建設(shè)。

　　據(jù)發(fā)改委介紹，煤炭交易市場包括現(xiàn)貨市場和期貨市場。其中，現(xiàn)貨市場包括全國性、區(qū)域性和地方煤炭交易市場，期貨市場包括國家批準(zhǔn)開展動力煤、焦煤等涉煤期貨品種交易的期貨交易場所。全國性煤炭交易市場主要承擔(dān)全國范圍內(nèi)煤炭交易。區(qū)域性和地方煤炭交易市場主要承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)煤炭交易。各級煤炭交易市場作為市場體系的組成部分，定位不同、功能互補(bǔ)、信息共享、協(xié)同發(fā)展。

　　煤炭交易市場將通過提供交易平臺，企業(yè)自主交易，促進(jìn)供需平衡；發(fā)現(xiàn)合理價格，引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)和優(yōu)化資源配置；降低交易成本，提高流通效率；規(guī)范交易行為，促進(jìn)誠信經(jīng)營；開展信息匯集和預(yù)測預(yù)警。

　　為此，全國將健全若干個區(qū)域性煤炭交易市場，結(jié)合煤炭主產(chǎn)地、消費(fèi)地、鐵路交通樞紐、主要中轉(zhuǎn)港口，以及國家批準(zhǔn)開展涉煤品種期貨交易的期貨交易場所等條件，逐步培育建成2～3個全國性煤炭交易市場，形成層次分明、功能齊全、手段先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范的煤炭交易市場體系。

來源：中國新聞網(wǎng)

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