中國證監(jiān)會確定證券期貨領(lǐng)域改革五大主線

證監(jiān)會副主席姜洋24日表示，證監(jiān)會將進(jìn)一步深化證券期貨領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮資本市場的資源配置功能，有效提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。姜洋還表示，將積極做好國債期貨上市的準(zhǔn)備工作，完善國債市場的風(fēng)險(xiǎn)管理和定價功能，并積極推動原油、焦煤等期貨品種上市的研究工作。

姜洋在“2012第一財(cái)經(jīng)年會”上表示，黨的十八大報(bào)告提出來一系列新思想，新論點(diǎn)，新部署，并做出了深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，推動金融創(chuàng)新，維護(hù)金融穩(wěn)定，加快發(fā)展多層次資本市場等具體部署，這是下一步推進(jìn)資本市場改革發(fā)展的行動指南。當(dāng)前和今后一段時間，證監(jiān)會將扎實(shí)貫徹十八大精神，進(jìn)一步深化證券期貨領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮資本市場的資源配置功能，有效提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。

一是加快完善多層次市場體系，針對資本市場存在的結(jié)構(gòu)性失衡，市場品種和工具還不夠豐富的問題，進(jìn)一步優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場制度，穩(wěn)步推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，支持引導(dǎo)柜臺市場發(fā)展，大力發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場和金融衍生品市場，滿足不同成長階段，不同服務(wù)需要的企業(yè)對資本市場的需求。

二是加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，完善資本與科技融合的方法、手段和渠道，幫助中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，進(jìn)一步推動市場化并購重組，發(fā)揮好并購重組在促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級中的作用。

三是提升資本市場風(fēng)險(xiǎn)管理水平，積極做好國債期貨上市的準(zhǔn)備工作，完善國債市場的風(fēng)險(xiǎn)管理和定價功能。積極推動原油、焦煤等期貨品種上市的研究工作，加大鐵礦石等戰(zhàn)略性品種等新交易工具的研發(fā)力度，提高市場中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的能力，促進(jìn)資本市場功能的平衡發(fā)展。

四是進(jìn)一步提升市場活力，堅(jiān)定市場化改革不動搖，在更高的層面促進(jìn)市場主體歸位盡責(zé)，創(chuàng)新發(fā)展，提高行政行為的透明度，進(jìn)一步提高發(fā)行審核、并購重組等行政許可各環(huán)節(jié)的公開度、透明度，積極完善市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化市場約束機(jī)制，使市場機(jī)制在更大程度和更大范圍發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

五是保護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好投資者權(quán)益，繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢，健全上市公司投資回報(bào)機(jī)制，為投資者提供多樣化的理財(cái)產(chǎn)品，滿足不斷增長的居民財(cái)富管理需求，為社?；稹⒈ｋU(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金、住房公積金投資運(yùn)營保值增值做好服務(wù)，推動我國社會保障和養(yǎng)老體系的建設(shè)。

來源：中國證券報(bào)

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