十一屆全國人大常委會第二十八次會議29日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告、關于縣級基本財力保障機制運行情況的報告。吳邦國委員長出席會議。會議由華建敏副委員長主持。常委會組成人員143人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任張平報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。張平指出，在看到我國經(jīng)濟發(fā)展好的一面和有利條件的同時，我們也清醒地認識到，影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素仍然很多，對國際形勢的嚴峻性和國內(nèi)形勢的復雜性不可低估。從外部環(huán)境看，國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟下行壓力加大，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟運行中長期積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾與當前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營困難等問題交織在一起，增加了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。下一步要著力擴大國內(nèi)需求，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，下更大力氣促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持物價總水平基本穩(wěn)定，堅定不移地推進改革開放，大力保障和改善民生，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
受國務院委托，財政部部長謝旭人作了關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告。他說，今年以來，預算執(zhí)行基本平穩(wěn)，財政發(fā)展改革取得一些新的進展。1-7月，全國公共財政收入74467億元，比2011年同期增長11.6%；全國公共財政支出63421億元，增長23.4%。
在報告了十一屆全國人大五次會議有關預算決議的落實情況后，謝旭人說，下一步要重點做好以下工作：繼續(xù)實施積極的財政政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；發(fā)揮財稅政策調(diào)控優(yōu)勢，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；促進社會事業(yè)發(fā)展，切實改善民生；推進財稅體制改革，完善公共財政體系；強化財政科學管理，狠抓增收節(jié)支工作。
受國務院委托，謝旭人還報告了縣級基本財力保障機制運行情況。他說，2010年以來，以實現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”為主要目標，全面推進縣級基本財力保障機制建設。經(jīng)過各級財政共同努力，全國縣級財力水平明顯提高，提供基本公共服務的能力顯著增強，保障機制已初步形成，為各地彌補縣級基本財力缺口提供了有力支撐，調(diào)動了縣級政府發(fā)展縣域經(jīng)濟、提供公共服務和改善民生的積極性，發(fā)揮了督促縣級政府規(guī)范預算管理、注重支出績效的導向作用。
謝旭人說，下一步要認真總結(jié)經(jīng)驗，努力改進不足，不斷完善體制機制，進一步增強縣級政府提供基本公共服務的保障能力。要深入推進財政體制改革，逐步形成穩(wěn)定的制度性安排；建立動態(tài)保障機制，逐步擴大保障范圍、提高保障標準；壯大縣級財力基礎，保障縣級政府履行基本職責的財力需要；加強縣級財政管理，探索實行績效問責。
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
