9部委聯(lián)合發(fā)文建科技金融創(chuàng)新中心

　　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心”的諸項(xiàng)舉措即將落地。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯管理局等九部委會(huì)同北京市政府日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的意見》（下稱《意見》），對(duì)中關(guān)村建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及具體工作部署予以明確。

　　按照《意見》，到2020年，要把中關(guān)村建設(shè)成為與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心地位相適應(yīng)的國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心，包括科技金融發(fā)展環(huán)境顯著改善、資源聚集規(guī)模效應(yīng)顯著增強(qiáng)、科技與金融對(duì)接機(jī)制顯著優(yōu)化、資本市場(chǎng)服務(wù)效能顯著提升、輻射帶動(dòng)功能顯著發(fā)揮等。

　　《意見》單設(shè)章節(jié)，提出完善多層次資本市場(chǎng)，支持科技企業(yè)做強(qiáng)做大的相關(guān)要求及工作目標(biāo)，具體包括如下七個(gè)方面：

　　一是積極參與建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)，拓寬科技企業(yè)直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

　　二是支持符合條件的優(yōu)秀科技企業(yè)發(fā)行上市，建立科技企業(yè)上市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、送審一批、上市一批”的工作體系。

　　三是支持科技企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行兼并重組，支持其借助并購貸款、并購基金等多種并購融資工具開展兼并收購。

　　四是不斷完善中小科技企業(yè)債務(wù)融資市場(chǎng)，支持其發(fā)行集合融資工具、企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)及其他新型債務(wù)融資工具，并開辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

　　五是推動(dòng)股權(quán)投資基金發(fā)展，積極支持在中關(guān)村設(shè)立和發(fā)展股權(quán)投資基金，積極推進(jìn)中關(guān)村股權(quán)投資企業(yè)的備案工作。

　　六是完善非上市科技企業(yè)股權(quán)交易市場(chǎng)，完善非上市科技公司股份轉(zhuǎn)讓途徑，以及未上市股份公司股權(quán)集中托管、轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)監(jiān)管等配套制度。

　　七是開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化器信托投資基金試點(diǎn)，搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的金融平臺(tái)，投資發(fā)展長(zhǎng)期持有型的科技物業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技物業(yè)建設(shè)模式創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的有效結(jié)合。

　　值得注意的是，中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在《意見》出臺(tái)的大背景下，中關(guān)村還將不斷推出新的科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　包括爭(zhēng)取權(quán)益類科技孵化器信托投資基金（REITs）在中關(guān)村先行試點(diǎn)，據(jù)透露，REITs包括股權(quán)類、債券類兩種，前者有關(guān)方案已在研究當(dāng)中；全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系建設(shè)，構(gòu)建從知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、金融服務(wù)、交易處置等一體的投融資服務(wù)體系；繼續(xù)推動(dòng)支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外匯管理政策試點(diǎn)；落實(shí)人才特區(qū)政策，推動(dòng)在中關(guān)村開展離岸公司返程投資的審批試點(diǎn)。

來源：中電新聞網(wǎng)

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