審計署:全國社保金額超315億


時間:2012-08-09





  據(jù)報道,兩個多月前,由4萬多名審計人員參與的全國社會保障資金審計工作開展。這場審計的覆蓋范圍之廣,涉及社會保障資金種類之多,堪稱社會保障審計歷史上的第一次。


  18項社保資金結(jié)余3.11萬億 基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超13億人


  日前,審計署發(fā)布了這場全國社會保障資金審計的結(jié)果。審計結(jié)果表明,到2011年底,18項社會保障資金累計結(jié)余3.11萬億元,共查出違法違紀案件線索132起,涉及300多人。


  持續(xù)了兩個多月,4萬多名審計人員共同參與的這次審計行動審計的資金包括了社會保險基金、社會救助資金、社會福利資金三個部分的18項資金,覆蓋了全部社會保障資金的大規(guī)模審計被業(yè)內(nèi)人士認為是史無前例。


  審計署全國社會保障資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郝敬蘇介紹說,此次審計的資金審計結(jié)果表明,我國的社會保障資金規(guī)模不斷擴大,資金總體安全完整,基金運行平穩(wěn)規(guī)范。


  郝敬蘇:到2011年底,我國的社會保障體系現(xiàn)狀可以概括為三個基本,社會保障體系基本建成,社會保障資金基本保證,社會保障管理體系也基本形成。到2011年底,18項社會保障資金累計結(jié)余3.11萬億元,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)合計超過13億人,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)合計6.22億人。


  審計結(jié)果表明,我國的基本醫(yī)療保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險都實現(xiàn)了全覆蓋;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋8成以上的縣;城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險已覆蓋全國7成多的縣;失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)都在1億人以上。


  這些數(shù)據(jù)表明,社會保障真正成了老百姓心里的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”,3.11萬億的結(jié)余資金更是讓曾經(jīng)滿天飛的流言不攻自破。


  查出違法違紀案件線索132起 涉及300多人


  長達近100頁的審計報告列出了一個又一個數(shù)據(jù),而這樣的一組數(shù)據(jù)最讓老百姓揪心,審計結(jié)果表明,部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營社會保障資金共17.39億元;部分經(jīng)辦機構(gòu)審核不嚴格,向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費用共18.52億元。


  審計署全國社會保障資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雷達坦言,此次審計確實發(fā)現(xiàn),我國的社會保障在快速發(fā)展中存在的一些問題。


  雷達:部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實到位,部分行業(yè)和單位社會保險基金仍封閉運行,部分省份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險尚未完全實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)較為滯后等。本次審計共查出違法違紀案件線索132起,涉及300多人。


  審計公告顯示,截至2011年底,還有近193萬名被征地農(nóng)民沒有按規(guī)定參加社會保障;審計抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中,有近一成的農(nóng)民工五項社會保險均未參加。雷達說,還有不少問題都需要進一步完善。


  雷達:主要是部分險種間尚未完全實現(xiàn)有效銜接,造成重復(fù)參保和轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題;各地實行的保障政策尚不完全統(tǒng)一,目前的社會保障運行機制有待進一步健全。此外,部分地區(qū)未嚴格執(zhí)行??顚S玫囊?guī)定,社會保障資金在不同保障項目間相互串用等等。


  各地已整改金額超過315億 今后將建立規(guī)范完整社保制度


  社保資金和每一個人都息息相關(guān),對審計發(fā)現(xiàn)有問題的每一分錢,老百姓都希望及時追回。審計署全國社會保障資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長梅介紹,截至2012年7月25日,全國各地已經(jīng)整改的金額已經(jīng)超過了315億元。


  李長梅:比如有26億元被騙取或者多支付的資金已經(jīng)被追回;有107萬人不該領(lǐng)取社會保險待遇的人員已經(jīng)被清退;還有符合條件的105萬參保人員被納入社會保障的范圍,同時向100多萬人補發(fā)了社會保障待遇2.47億元。


  摸清了社保家底后,老百姓盼望的是如何把制度上的漏洞補上?如何避免同樣的問題再次發(fā)生?審計署全國社會保障資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室陳相杰說,此次審計也提出了相應(yīng)的建議。


  陳相杰:今后一段時間要建立規(guī)范完整的社會保障預(yù)算,明確省市縣各級政府的社會保障責任社會保障信息公示和披露的方式和程序,重點加強醫(yī)療保險、社會救助,以及特殊群體社會保障政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,建立全國統(tǒng)一的社會保障信息平臺等。

來源:中電新聞網(wǎng)


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