國(guó)稅總局：營(yíng)改增試點(diǎn)要加強(qiáng)國(guó)稅地稅協(xié)作

　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站8月3日發(fā)布的信息顯示，國(guó)家稅務(wù)總局近日召開部分省市國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，部署做好將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍由上海分批擴(kuò)大至北京等10個(gè)省市工作，并要求各地要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)稅局、地稅局之間的協(xié)作配合。

　　營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，即“營(yíng)改增”，被外界視作自1994年稅制改革以來(lái)中國(guó)流轉(zhuǎn)稅制度最重要的一次變革，有助消除現(xiàn)行稅制中的重復(fù)征稅弊端，平衡中央和地方的財(cái)權(quán)。

　　2012年1月1日起，上海市成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)，具體試點(diǎn)行業(yè)鎖定交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　7月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省直轄市、計(jì)劃單列市.

　　8月2日，財(cái)政部稅政司、國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司聯(lián)合發(fā)文，敲定了8省市新舊稅制轉(zhuǎn)換的時(shí)間：北京市為9月1日，江蘇省、安徽省為10月1日，福建省、廣東省為11月1日，天津市、浙江省、湖北省為12月1日；并要求“確保按期實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換”。

　　據(jù)該最新的聯(lián)合發(fā)文，此番交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，包括北京市、天津市、江蘇省、浙江省含寧波市、安徽省、福建省含廈門市、湖北省、廣東省含深圳市等8個(gè)省直轄市。

　　針對(duì)“營(yíng)改增”這次試點(diǎn)擴(kuò)圍，上述國(guó)稅總局召開的專題會(huì)議作出具體安排，除要求各地要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)稅局、地稅局之間的協(xié)作配合之外，還包括：認(rèn)真總結(jié)上海市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究改革涉及的試點(diǎn)行業(yè)、稅制安排、政策銜接、收入歸屬、征收管理等方面問題，周密制定試點(diǎn)方案；國(guó)稅總局將有序推進(jìn)征管系統(tǒng)開發(fā)、核心設(shè)備采購(gòu)、稅控系統(tǒng)修改、申報(bào)辦法調(diào)整等工作，試點(diǎn)地區(qū)要著重做好試點(diǎn)企業(yè)范圍確定、征管系統(tǒng)準(zhǔn)備、專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、稅控系統(tǒng)推行、稅務(wù)人員和納稅人培訓(xùn)等工作；國(guó)稅總局將跟蹤了解各地進(jìn)展情況，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題。

　　據(jù)悉，營(yíng)業(yè)稅是地稅，增值稅是國(guó)稅中央和地方按75比25的比例分享，如何協(xié)調(diào)中央和地方的利益，以及征收機(jī)構(gòu)的關(guān)系是試點(diǎn)關(guān)鍵所在。在中國(guó)，除了上海等少數(shù)直轄市，大部分省市財(cái)政、國(guó)稅和地稅都屬相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，在很多省市，地稅和國(guó)稅是兩套班子，不同任務(wù)。

　　根據(jù)改革設(shè)計(jì)，“營(yíng)改增”后，將由國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。針對(duì)這一變化，國(guó)家稅務(wù)總局要求，加強(qiáng)國(guó)稅局、地稅局之間的協(xié)作配合，按時(shí)完成征管資料和數(shù)據(jù)交接等工作。

來(lái)源：東方早報(bào)

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