民政部：基金會應(yīng)定期全面公布詳細(xì)收入和支出明細(xì)

民政部網(wǎng)站29日公布民政部近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定試行》。《規(guī)定》明確要求，基金會通過募捐以及為自然災(zāi)害等突發(fā)事件接受的公益捐贈，應(yīng)當(dāng)在取得捐贈收入后定期在本組織網(wǎng)站和其他媒體上公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì)。

民政部民間組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》的出臺是民政部作為基金會登記管理機(jī)關(guān)的一次積極嘗試，是在現(xiàn)行法律政策基礎(chǔ)上，對基金會等公益組織運(yùn)作中的一些具體行為的進(jìn)一步規(guī)范。

對于違反規(guī)定的基金會，登記管理機(jī)關(guān)可以視情節(jié)輕重依法給予基本合格或不合格的年檢結(jié)論，有評估等級的可以降低評估等級；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法給予行政處罰。

據(jù)介紹，《規(guī)定》進(jìn)一步加大了基金會的信息披露力度。《規(guī)定》明確，基金會需要公布的明細(xì)包括：捐贈收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等，在捐贈收入中列支了工作人員工資福利和行政辦公支出的，還應(yīng)當(dāng)公布列支的情況。項(xiàng)目運(yùn)行周期大于3個月的，每3個月公示1次；所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行全面公示。

在基金會接受和使用公益捐贈方面，《規(guī)定》特別指出，基金會接受捐贈應(yīng)當(dāng)確保公益性。附加對捐贈人構(gòu)成利益回報(bào)條件的贈與和不符合公益性目的的贈與，不應(yīng)確認(rèn)為公益捐贈，不得開具捐贈票據(jù)。

《規(guī)定》還對基金會的交易、合作及保值增值等行為作出規(guī)范。提出基金會進(jìn)行保值增值活動時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：基金會進(jìn)行保值增值應(yīng)當(dāng)遵守合法、安全、有效的原則。符合基金會的宗旨，維護(hù)基金會的信譽(yù)，遵守與捐贈人和受助人的約定，保證公益支出的實(shí)現(xiàn)；基金會可用于保值增值的資產(chǎn)限于非限定性資產(chǎn)、在保值增值期間暫不需要撥付的限定性資產(chǎn)；基金會進(jìn)行委托投資，應(yīng)當(dāng)委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

據(jù)悉，《規(guī)定》適用于在民政部門登記注冊的基金會和其他具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體。（衛(wèi)敏麗）

來源：新華網(wǎng)

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