五部門部署縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作

　　19日，衛(wèi)生部、國務(wù)院醫(yī)改辦聯(lián)合中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會保障部召開縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)電視電話會議。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)生部部長陳竺指出，縣級公立醫(yī)院改革要推進(jìn)支付制度改革，發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療費(fèi)用過快增長的控制作用。

　　2012年6月19日上午，衛(wèi)生部、國務(wù)院醫(yī)改辦聯(lián)合中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會保障部召開縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)電視電話會議，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》，啟動部署縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。會議由國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)生部黨組書記張茅同志主持。

　　會議指出，縣級公立醫(yī)院是廣大農(nóng)村居民看病就醫(yī)的重要場所，是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革是實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)的必要途徑，是公立醫(yī)院改革的重要突破口，是深化縣域醫(yī)改的必然要求和推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。國務(wù)院決定首先選擇300個左右縣市進(jìn)行改革試點(diǎn)，在總結(jié)評估的基礎(chǔ)上完善政策、逐步推開。

　　會議要求，各地要切實(shí)履行政府責(zé)任，狠抓政策落實(shí)，做好縣域醫(yī)療規(guī)劃布局工作，落實(shí)符合規(guī)劃的縣級醫(yī)院基建設(shè)備投入政策。推動建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，在價(jià)格調(diào)整、人事管理、內(nèi)部分配等方面落實(shí)政策。要加強(qiáng)宣傳，爭取廣大人民群眾的理解和支持，營造有利于改革的社會氛圍。

　　國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)生部部長陳竺同志指出，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)必須準(zhǔn)確把握總體要求和政策措施，抓好取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)試點(diǎn)的政策措施。

　　陳竺強(qiáng)調(diào)，要處理好改革、發(fā)展、管理三方面任務(wù)的關(guān)系，把握好機(jī)制創(chuàng)新、能力提升、加強(qiáng)協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益性和調(diào)動積極性兩個目標(biāo)，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”為重點(diǎn)，改革補(bǔ)償政策，落實(shí)管理監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。

　　陳竺要求，衛(wèi)生部會同中央各相關(guān)部門將及時(shí)跟蹤掌握試點(diǎn)情況，組織專家對試點(diǎn)地區(qū)開展評估，加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。各級衛(wèi)生行政部門要圍繞縣級醫(yī)院的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目組織和管理工作，解決好縣級醫(yī)院的人才問題，持續(xù)提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。

　　國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛講話強(qiáng)調(diào)，縣級公立醫(yī)院改革，要從十個方面積極探索，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是堅(jiān)持公益性，履行政府辦醫(yī)職責(zé)。二是深化人事、分配制度改革，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三是建立新的藥品采購機(jī)制，切斷醫(yī)藥利益鏈條。四是完善醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。五是推進(jìn)支付制度改革，發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療費(fèi)用過快增長的控制作用，同時(shí)，必須加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理和外部監(jiān)管，以確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。六是優(yōu)化資源配置，建立上下聯(lián)動的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。七是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生行為。八是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。九是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。十是積極鼓勵社會辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局。

　　孫志剛還提出，希望各地各部門齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，打好縣級公立醫(yī)院綜合改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

來源：中國新聞網(wǎng)

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