姜志剛在全國地方國資委群眾工作座談會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)近年來國資委系統(tǒng)群眾工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究推進下一階段工作。剛才，陳肇雄同志作了熱情洋溢的致辭，湖南、上海、四川、遼寧、湖北、新疆、青島等7個省區(qū)、市國資委作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我講三點意見。
一、國資委系統(tǒng)群眾工作取得了新成績
近年來，各級國資委高度重視群眾工作，加強領(lǐng)導，突出重點，扎實開展各項工作，有力地促進了國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展。
一把握工作定位，推動國企群眾工作深入開展。
各級國資委認真履行國資監(jiān)管職責，牢牢把握定位，注重抓調(diào)研、理思路、出政策，加強宏觀指導，加大考核力度，推動國有企業(yè)群眾工作深入開展。國務院國資委定期召開中央企業(yè)群眾工作會議，總結(jié)部署中央企業(yè)群眾工作，去年召開了首次中央企業(yè)青年工作會議，并先后就班組建設、職工隊伍建設、職代會、職工董事、女工工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、共青團工作等內(nèi)容出臺十多項規(guī)范性文件，形成了較為完善的群眾工作制度體系。北京市國資委把職工隊伍建設擺在突出位置，積極實施《首都職工素質(zhì)建設工程五年規(guī)劃》。天津市國資委就民主管理工作出臺了5個指導性文件，骨干重點企業(yè)職代會建制率達100%。福建省國資委深入調(diào)研產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)群眾工作的新情況、新問題，完成20余項研究課題。黑龍江省國資委制定了《關(guān)于系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核辦法》，力爭在2012年實現(xiàn)省管企業(yè)工資集體協(xié)商的全覆蓋。貴州省國資委將職代會和廠務公開工作，列為企業(yè)負責人業(yè)績考核的共性指標，監(jiān)管企業(yè)全部建立了職代會和廠務公開制度。廣東省國資委指導企業(yè)有針對性地制定女職工培養(yǎng)、發(fā)展計劃，切實加強女職工工作。安徽省國資委每年開展共青團工作考評，增強企業(yè)做好群團工作的自覺性。青島市國資委堅持把群眾工作納入企業(yè)黨建工作目標考核中，完善激勵約束機制。
二強化工作抓手，形成一批品牌工作和活動。
各級國資委緊密圍繞國企改革發(fā)展，因地制宜，創(chuàng)新載體，開展了一系列上水平、見成效的活動，既強化了國資委群眾工作的抓手，也為企業(yè)開展群眾工作樹立了良好的示范和導向。國務院國資委積極推動中央企業(yè)開展班組建設和職工技能大賽，累計4.2萬名班組長參加了國資委與清華大學聯(lián)合開展的遠程培訓，1856.9萬人次參加了各類技能競賽和崗位練兵活動，7.1萬人通過技能競賽晉升職業(yè)資格。中央企業(yè)青聯(lián)“行動學習”、“青春央企”等活動蓬勃開展，富有影響力。湖南省國資委堅持舉辦省屬企業(yè)職工技能大賽，累計2560人獲得高級技能職業(yè)資格，組織近5000名優(yōu)秀班組長參加遠程教育培訓，有力地推動了高技能人才和班組長隊伍建設。四川省國資委以建設“四個一流”職工隊伍為目標，開展技能大賽、技能培訓、導師帶徒等活動，為技能人才成長搭建舞臺。西藏自治區(qū)國資委申請了1000萬元財政資金用于開展企業(yè)職工培訓。河南省國資委舉辦國有企業(yè)電視歌詠大賽，展現(xiàn)國企職工精神風貌。廣西自治區(qū)國資委召開廠務公開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗。江蘇省國資委召開全省班組建設會議，引導企業(yè)加強基層班組建設。云南省國資委開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，暢通職工群眾利益訴求表達機制。
三整合工作資源，積極服務黨政工作大局。
各級國資委認真貫徹黨委、政府工作部署，整合資源，服務大局，工作有特色、有亮點，進一步擴大了國資委系統(tǒng)群眾工作的影響。國務院國資委積極組織指導中央企業(yè)做好援疆援藏援青和定點扶貧工作，受到賈慶林、周永康等中央領(lǐng)導同志的充分肯定。召開了中央企業(yè)職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)、宣傳、推廣寶鋼“藍領(lǐng)創(chuàng)新”經(jīng)驗，受到李源潮同志的高度評價。成功舉辦中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會、中央企業(yè)援藏工作座談會，促成一大批項目落地，有力地推動了新疆、西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。中央企業(yè)團工委組織14家央企團委與河北環(huán)首都14個縣市、區(qū)團委開展合作共建，促進環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設。新疆自治區(qū)國資委積極服務央企產(chǎn)業(yè)援疆工作，2011年進疆央企新開工項目共196個，計劃投資總額4581億元，“十二五”時期，中央企業(yè)在疆投資將超過1.5萬億元，成為新疆新型工業(yè)化建設的重要引擎。陜西省國資委積極配合“央企進陜”活動，為中央企業(yè)參與新一輪西部大開發(fā)做好協(xié)調(diào)服務。青海省國資委組織企業(yè)積極履行社會責任，為玉樹搶險救災和災后重建做出重要貢獻。海南省國資委在窗口單位和服務行業(yè)，開展“提升群眾滿意程度，樹立國企良好形象”活動，促進海南國際旅游島建設。遼寧省國資委圍繞重點工程、重大專項和重點項目，開展爭創(chuàng)郭明義“號手崗隊”活動。河北省國資委充分調(diào)動工青婦、綜治組織等各方力量，建立信訪問題解決機制，維護和諧穩(wěn)定。重慶市國資委打造“國資大舞臺”、“國資大賽場”等國企文化品牌。寧波市國資委組建66個志愿者服務隊，擁有注冊志愿者3146名，積極服務寧波創(chuàng)建全國文明城市。
四完善工作體系，抓好黨群共建，不斷增強群眾工作合力。
各級國資委以“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，在完善群眾工作體系方面加大工作力度，取得積極進展。國務院國資委推動中央企業(yè)加快建立集團公司工會、團委和職代會，中央企業(yè)青聯(lián)、僑聯(lián)組織建設也進一步加強，還成立了中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會和青年志愿者協(xié)會。上海市國資委定期召開黨委專題會議、企業(yè)黨委書記例會和工青婦聯(lián)席會議，使群眾工作有領(lǐng)導、有計劃、有落實。湖北省國資委大力加強對省屬國有企業(yè)工會組織的指導，探索成立省國有企業(yè)工會工作委員會。吉林省國資委推動企業(yè)工會主席列入黨委班子，并進入董事會、監(jiān)事會。江西省、湖南省、山西省等地國資委成立省屬企業(yè)青年聯(lián)合會，加強青年組織體系。浙江省國資委以“作風建設年”活動為載體，進企走訪促發(fā)展，將群眾工作陣地前移到基層一線。山東省國資委創(chuàng)建省慈善總會省管企業(yè)分會，進一步規(guī)范幫扶工作，去年募集善款3600萬元，幫扶特困家庭1800余戶。甘肅省國資委完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，僅去年一年，系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士就提出意見建議4290條，技術(shù)革新678項，引進技術(shù)286項。大連市國資委加強對企業(yè)籌建工會、換屆選舉和工會負責人調(diào)整等工作的指導，保障企業(yè)工會工作持續(xù)有效開展。
回顧過去的幾年，國資委系統(tǒng)群眾工作取得了顯著成效。我們深切地感受到，國資委系統(tǒng)擁有一支敢于擔當、勇于創(chuàng)新、充滿活力的群工干部隊伍，與廣大國有企業(yè)群眾工作者一道，為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展做出了重要貢獻。借這個機會，我代表國務院國資委，代表王勇同志，向大家并通過你們，向各級國資委和國有企業(yè)的廣大群工干部致以親切的問候和誠摯的敬意！
在肯定成績的同時，也要看到，有的國資委群眾工作改革創(chuàng)新不夠，體系化、規(guī)范化不夠；有的國資委群眾工作職能有待完善、關(guān)系有待理順、力量有待加強；有的國資委群眾工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，對企業(yè)協(xié)調(diào)指導不夠。這些問題和不足，需要我們認真研究，共同推動，逐步解決。
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