“十二五”期間,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)ⅰ熬畤姟薄?/p>
“在未來五年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度仍將保持在15%以上,其中環(huán)境服務(wù)業(yè)增長速度為40%左右?!杯h(huán)境保護部科技標準司司長趙英民對本報記者表示,預(yù)計我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入將超過2萬億元,其中環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重將達到35%以上。
這意味著中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè),將從以裝備制造業(yè)為主向以裝備制造業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)并重轉(zhuǎn)型。根據(jù)趙英民的介紹,發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)比重占到50%-60%,而我國的環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%,尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期。
趙英民表示,環(huán)境保護部將開展以合同環(huán)境服務(wù)為主的環(huán)境服務(wù)業(yè)試點工作,主要包括區(qū)域性省、市、區(qū)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)綜合試點、行業(yè)或區(qū)域性第三方運營模式試點、綜合環(huán)境服務(wù)模式試點等。
“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速15%以上
環(huán)境服務(wù)業(yè)尚處起步階段,所占比例偏低。
《21世紀》:在國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)是放在第一位的。那么您如何看待環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及存在的問題?
趙英民:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面會提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,減少資源能源消耗,保護環(huán)境,另一方面環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身就是創(chuàng)造財富的過程。因此節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被國家寄予厚望,位列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。
近年來特別是“十一五”期間,隨著國家環(huán)境保護力度的不斷加大,有力地拉動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴大,已經(jīng)形成門類齊全、領(lǐng)域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。目前,我國環(huán)保產(chǎn)品已達3000多個品種,覆蓋了污染治理和生態(tài)保護的各個領(lǐng)域。據(jù)估算,2010年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額約11000億元,從業(yè)人員約300萬人。與2000年相比,產(chǎn)值增長了近5倍?!笆濉币詠?,環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度保持在15%-20%之間,超過了同期國民經(jīng)濟增長速度。
然而,就當前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平而言,尚不能完全適應(yīng)節(jié)能減排工作的需要。從總體上來講,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平與國際發(fā)達國家還有差距,核心競爭力較低,特別是關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品的技術(shù)水平及可靠性等差距較大;環(huán)境服務(wù)業(yè)尚處于起步階段,所占比例偏低,規(guī)模較小,市場化進程緩慢;在為清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等提供技術(shù)支持方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)。
《21世紀》:那么您預(yù)期, “十二五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會達到一個怎樣的規(guī)模?
趙英民:“十二五”期間,將以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求側(cè)管理為中心,以各項環(huán)境管理制度措施與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動促進為主線,以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、重點培育環(huán)境服務(wù)業(yè)為重點。預(yù)計“十二五”期間,在強勁環(huán)境政策推動下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度仍將保持在15%以上,其中環(huán)境服務(wù)業(yè)增長速度為40%左右。預(yù)計到2015年,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入將超過2萬億元,其中環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重將達到35%以上。
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