環(huán)保部要求2015年P(guān)M2.5監(jiān)測覆蓋地級城市

環(huán)境保護部日前下發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)的意見》，提出到2015年，建成布局合理、覆蓋全面、功能齊全、指標(biāo)完整、運行高效的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　要求加強PM2.5監(jiān)測

　　《意見》明確，到2015年末，在所有地級以上城市完成對細(xì)顆粒物PM2.5、臭氧、一氧化碳的監(jiān)測任務(wù)并定時發(fā)布結(jié)果。此外，對于地方政府的完成情況，環(huán)保部將納入政績考核。

　　按照新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對PM2.5、臭氧、一氧化碳等監(jiān)測指標(biāo)，2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市、省會城市和計劃單列市開展監(jiān)測，2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。

　　《意見》要求，自2016年1月1日起，以上各地均按照新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會逐點實時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。根據(jù)以上目標(biāo)，《意見》稱，十二五期間，我國將以建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系為目標(biāo)，整合國家大氣背景監(jiān)測網(wǎng)、農(nóng)村監(jiān)測網(wǎng)、酸沉降監(jiān)測網(wǎng)、沙塵天氣對大氣環(huán)境影響監(jiān)測網(wǎng)、溫室氣體試驗監(jiān)測等信息資源，增加監(jiān)測指標(biāo)，建立健全統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系和點位管理制度，完善空氣質(zhì)量評價技術(shù)方法與信息發(fā)布機制。

　　重點區(qū)域多建監(jiān)測點

　　根據(jù)《意見》，自即日起地級及以上城市應(yīng)完善國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位，分步填平補齊相關(guān)監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施，尤其是在重金屬污染防治重點區(qū)域設(shè)立必要的重金屬污染物空氣監(jiān)測點位。

　　此外，在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)及遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、陜西關(guān)中、山西中北部、蘭州白銀和烏魯木齊城市群等重點區(qū)域新建區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測點位，同時擴展31個現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境空氣監(jiān)測子站功能，形成區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測能力。

　　值得注意的是，《意見》提出，在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，抓緊完善國家空氣背景監(jiān)測重點實驗室的立體監(jiān)測、區(qū)域預(yù)警平臺、以及數(shù)據(jù)實時傳輸及發(fā)布系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐體系。

　　對于建設(shè)和保障資金，《意見》提出，地方各級環(huán)保部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門，將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)和運行保障費用納入各級公共財政預(yù)算。

　　除了國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)所需資金由國家和地方共同承擔(dān)外，其余環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)所需資金由地方自籌資金解決，包括發(fā)行地方債和企業(yè)債等方式。

　　《意見》還要求，各地應(yīng)加強監(jiān)督檢查，建立項目實施定期調(diào)度機制，及時掌握情況，嚴(yán)格考核驗收。在2013年年底和2015年年底，環(huán)保部將分別對項目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估和終期考核。（李強）

來源：證券時報網(wǎng)

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