能源局：重點做好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等八方面工作

　　國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在全國能源工作會議上強調(diào)，為實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有效的能源保障，要落實今年工作的總體要求，重點做好八個方面的工作：

　　一是加強能源供應保障能力建設。優(yōu)化能源開發(fā)布局，落實“十二五”規(guī)劃，有序開工重大能源項目，確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定，加強重點能源生產(chǎn)基地建設，加強能源輸送通道建設，加強石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設。2012年，新增煤炭生產(chǎn)能力2億噸，新增發(fā)電裝機容量7000萬千瓦左右。

　　二是著力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，2012年新開工水電規(guī)模達到2000萬千瓦。在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電，抓緊編制和報經(jīng)批準后實施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。促進天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)量快速增長，大力發(fā)展非常規(guī)天然氣。積極有序發(fā)展風電，組織實施“十二五”第二批規(guī)模為1500-1800萬千瓦的風電項目建設計劃。積極發(fā)展太陽能，組織實施“十二五”第一批規(guī)模為300萬千瓦的開發(fā)計劃。

　　三是深化和擴大能源國際合作。積極開展對話交流，加強與重點國家和地區(qū)的務實合作，做好能源國際合作的宏觀指導和服務。堅持平等互利的原則，深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿(mào)易等方面的合作。

　　四是積極推進能源科技和體制創(chuàng)新。加快構(gòu)建“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系。著力破解體制機制障礙，更加重視能源體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃，研究和提出改革的思路、方案，力求在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

　　五是加強民生能源工程建設。2012年要再解決60萬無電人口用電問題，“十二五”力爭全面解決500萬無電人口用電問題。大力推進農(nóng)村能源建設，安排中央預算內(nèi)投資650億元，繼續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)改造升級。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)電網(wǎng)建設，做好青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程試運行工作，加快推動南疆天然氣利民工程建設。在偏遠農(nóng)牧區(qū)，建設一批太陽能發(fā)電、風光互補電站、太陽能熱利用等設施。改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件，“十二五”時期，使用天然氣的人口將新增1億，總量達到2.5億。2012年，西氣東輸工程二期貫通香港，提高香港能源保障能力。

　　六是合理控制能源消費總量。要建立分解機制，加強監(jiān)督考核，完善政策法規(guī)，爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費總量的機制建立起來。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費總量的“倒逼機制”作用，落實能源消費總量和強度雙控的要求，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　七是加強能源行業(yè)管理。組織實施好“十二五”各項能源規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃核準重大項目，制定和出臺相應的政策措施。啟動《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作，提出我國能源發(fā)展的總體方略和戰(zhàn)略圖。抓緊出臺一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產(chǎn)業(yè)政策。完善行業(yè)標準體系，加快能源法制建設，做好能源基礎工作。

　　八是全面提高能源工作水平。加強能源行業(yè)管理，建立一支高素質(zhì)的隊伍，培養(yǎng)一批政治過硬、業(yè)務熟練、視野廣闊、工作扎實的綜合型人才。

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