能源局將鼓勵(lì)有實(shí)力大企業(yè)進(jìn)行煤層氣開(kāi)發(fā)

12月31日，國(guó)家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《煤層氣煤炭瓦斯開(kāi)發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》，國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，總結(jié)“十五”、“十一五”的經(jīng)驗(yàn)，能源局將繼續(xù)鼓勵(lì)那些真正有實(shí)力的、真正干的企業(yè)來(lái)進(jìn)入煤層氣開(kāi)發(fā)。

　　相較于煤層氣十二五規(guī)劃草稿，在新出臺(tái)的《規(guī)劃》中，多了這樣一個(gè)表述，即在協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)機(jī)制方面，新設(shè)煤層氣礦業(yè)權(quán)優(yōu)先配置給有實(shí)力的企業(yè)。國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)解釋說(shuō)，煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)投入量還是比較大的，同時(shí)還有剛才一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在這個(gè)方面我們鼓勵(lì)那些真正有實(shí)力的企業(yè)，因?yàn)槲覀冏顡?dān)心的是跑馬圈地，沒(méi)有那個(gè)實(shí)力，拿到資源我圈上了，我長(zhǎng)期不開(kāi)發(fā)煤層氣開(kāi)發(fā)的大的公司都有這個(gè)實(shí)力，比如說(shuō)中石油、晉城煤業(yè)集團(tuán)、河南煤層氣公司等等這些都是有實(shí)力的。像中石油2011年的投入好幾十個(gè)億。所以我們總結(jié)“十五”、“十一五”的經(jīng)驗(yàn)，還是鼓勵(lì)那些真正有實(shí)力的、真正干的企業(yè)來(lái)進(jìn)入煤層氣開(kāi)發(fā)。

　　在對(duì)外合作方面，《規(guī)劃》中有了一些新的改變，包括新增加了三個(gè)主體。但是，我國(guó)對(duì)外合作的相關(guān)法律目前還不是特別的完善，特別是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)煤層氣對(duì)外合作相關(guān)的法律。對(duì)此，魏鵬遠(yuǎn)表示：“石油天然氣開(kāi)采條例最后一句話(huà)，煤層氣的開(kāi)發(fā)參照本條例。下一步我們正在研究制定把煤層氣的開(kāi)發(fā)合作條例單拿出來(lái)，專(zhuān)門(mén)形成一個(gè)完整獨(dú)立的法律法規(guī)體系。不單純是煤層氣的開(kāi)發(fā)條例，還有一些煤層氣的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。我們的法律法規(guī)方面還需要完善，我們正在做這方面的事情，但還需要一個(gè)過(guò)程。

　　魏鵬遠(yuǎn)還表示，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤層氣開(kāi)發(fā)利用高度重視，這也是一個(gè)大的民生程，所以我們要把這既有益于社會(huì)，也有益于國(guó)家的事情做好。他說(shuō)，煤礦瓦斯國(guó)家的政策方面每年拿出30個(gè)億的國(guó)債資金，專(zhuān)門(mén)用于治理瓦斯。財(cái)稅方面國(guó)家扶持的力度還要加大，給企業(yè)的優(yōu)惠政策也在進(jìn)一步完善?？傊?，我們把煤層氣煤礦瓦斯這兩塊合在一起真正拿出來(lái)，真正利用好，既是清潔能源的利用，同時(shí)更重要的是保護(hù)環(huán)境，保障煤礦的安全。

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