住建部明確2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作主線

12月23日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新在會上作報告，全面總結(jié)了2011年的工作，并對2012年的重點工作進行了部署。部黨組成員、副部長仇保興、陳大衛(wèi)、齊驥、郭允沖，部黨組成員、中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組組長杜鵑出席了會議。

　　2011年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實中央的決策部署，各方面工作都取得了明顯進展，為“十二五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。尤其是保障性安居工程，2011年建設(shè)規(guī)模之大、任務(wù)之重是史無前例的，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地方、各部門的共同努力下，開工建設(shè)1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房的任務(wù)在今年得以提前、超額完成。今年以來，各地區(qū)、各部門加大了落實中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的力度，多數(shù)地區(qū)房價漲幅回落，房地產(chǎn)市場總體運行平穩(wěn)，調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。此外，今年進一步加強了建筑市場監(jiān)管，啟動了北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.7億平方米，相當(dāng)于“十一五”期間的改造任務(wù)總量。

　　會議指出，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，住建部2012年要重點抓好八個方面的工作：

　　一是繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，強化管理工作。2012年新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于2011年。

　　二是繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要繼續(xù)落實地方政府對房價調(diào)控的責(zé)任。著力加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。注重房地產(chǎn)市場長效機制建設(shè)，促進房價合理回歸。

　　三是推進城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。著力提高城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃質(zhì)量，增強規(guī)劃的科學(xué)性。要加強城市綜合管理，進一步加強城市地下管線綜合管理。加快城市污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強化市政公用設(shè)施安全監(jiān)管，改善城市人居環(huán)境。

　　四是更加突出地抓好建筑節(jié)能工作。要提高認(rèn)識水平，把建筑節(jié)能工作擺在更加突出的位置抓實抓好。進一步強化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。大力發(fā)展綠色建筑。推進住宅產(chǎn)業(yè)化，推廣商品住房全裝修。

　　五是加快完善住房公積金制度。配合有關(guān)部門，加快修訂《住房公積金管理條例》。進一步推進住房公積金運行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，力爭2012年末覆蓋到全國100個城市。

　　六是加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度。加快推進農(nóng)村危房改造，2012年中央將提高補助標(biāo)準(zhǔn)。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制實施工作，擴大綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點范圍，強化傳統(tǒng)村落保護。

　　七是進一步強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點推進有形建筑市場建設(shè)。全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。強化資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出管理。

　　八是認(rèn)真抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域立法執(zhí)法工作。加快完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實好《國有土地上房屋征收與補償條例》。

　　會議同時強調(diào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)必須不斷深入開展黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè)，增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，為順利完成各項任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

來源：中華建筑報

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