央行:實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策加大金融改革力度


時(shí)間:2012-01-11





  2012年中國人民銀行工作會(huì)議于1月7日至8日在北京召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國金融工作會(huì)議和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全面總結(jié)了2011年人民銀行工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),明確今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),安排部署了2012年主要工作。

  會(huì)議確定2012年人民銀行工作的總體要求是:繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,進(jìn)一步深化金融改革,加快金融市場(chǎng)發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,著力提高金融服務(wù)和管理水平,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

  會(huì)議部署了2012年人民銀行工作的主要措施:

  一是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,綜合運(yùn)用利率、匯率、公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等多種政策工具,合理運(yùn)用宏觀審慎性政策框架,按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給,保持社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,著力改進(jìn)和提升“三農(nóng)”金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè),對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。

  二是繼續(xù)加大金融改革力度,推動(dòng)金融市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。深化金融機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步推動(dòng)大型商業(yè)銀行完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。順應(yīng)市場(chǎng)需求,穩(wěn)步擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)的品種和范圍。進(jìn)一步做好跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算工作。做好人民幣跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作,探索個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)。加快銀行間市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。

  三是加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置,全力維護(hù)金融穩(wěn)定。敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。依法規(guī)范開展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。繼續(xù)抓好產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作。深入研究降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的政策措施。進(jìn)一步做好建立存款保險(xiǎn)制度的準(zhǔn)備工作。總結(jié)“兩管理、兩綜合”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)步擴(kuò)大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)。

  四是繼續(xù)深化外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好進(jìn)出口核銷改革。穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用方式,提高儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

  五是扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升金融服務(wù)與管理水平。加強(qiáng)金融法制建設(shè)。提高金融統(tǒng)計(jì)和研究工作水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理。推進(jìn)支付體系建設(shè)。提升科技服務(wù)水平。加強(qiáng)貨幣金銀管理。積極構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型國庫體系。進(jìn)一步提高征信管理和反洗錢監(jiān)管水平。

  六是深入開展國際和港澳臺(tái)金融合作。繼續(xù)參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。積極推動(dòng)國際貨幣體系改革,推動(dòng)基金組織落實(shí)份額和監(jiān)督框架改革,完善危機(jī)救助機(jī)制。參與國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作。積極參與雙邊、多邊對(duì)話和重大機(jī)制化活動(dòng)。繼續(xù)深化與港澳臺(tái)地區(qū)的金融合作。

來源:上海金融報(bào)


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