藥監(jiān)局“定調(diào)”明年工作：嚴(yán)防死守食藥安全

12月20日，2012年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議在北京召開(kāi)。作為食品安全的主管機(jī)構(gòu)，年會(huì)頗受關(guān)注。

　　國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議召開(kāi)作出重要批示。批示指出：2011年，全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入推進(jìn)餐飲食品和藥品專項(xiàng)整治，保障基本藥物安全，完善監(jiān)管機(jī)制，做了大量工作，取得了積極進(jìn)展。明年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，深化醫(yī)改、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的任務(wù)都很重。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邵明立在工作報(bào)告中則明確表示，全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)積極推進(jìn)“十二五”規(guī)劃、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項(xiàng)整治這些事關(guān)全局的重大專項(xiàng)工作，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作，提升食品藥品監(jiān)管水平，并在法制建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、技術(shù)支撐、監(jiān)管國(guó)際化等方面取得新進(jìn)展。

　　但邵明立同時(shí)指出，當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，監(jiān)管工作仍然面臨諸多困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　　他表示，從外部看，少數(shù)企業(yè)和個(gè)人道德嚴(yán)重失范，誠(chéng)信嚴(yán)重缺失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的現(xiàn)象仍然存在，在局部地區(qū)甚至還很嚴(yán)重；制假售假違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化特點(diǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式售假現(xiàn)象日益增多，高科技手段造假不斷出現(xiàn)，甚至有涉黑現(xiàn)象，監(jiān)管難度增大；個(gè)別地方給監(jiān)管部門下達(dá)招商引資任務(wù)，地方保護(hù)主義有所抬頭。而從內(nèi)部看，技術(shù)支撐體系與食品藥品安全要求不適應(yīng)，監(jiān)管力量存在差距，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚需進(jìn)一步健全，尤其是有的地方機(jī)構(gòu)改革后監(jiān)管力量弱化，工作經(jīng)費(fèi)不能有效保障；有的地方行政處罰案件數(shù)量大幅下降，存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題；政令不暢、自行其是，甚至案件查不實(shí)、辦不了，監(jiān)管的權(quán)威性、系統(tǒng)性受到挑戰(zhàn)。

　　因此，2012年還要繼續(xù)“嚴(yán)防死守”食品藥品安全。12月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家藥品安全規(guī)劃2011-2015年》。其中要求到2015年，所有的醫(yī)藥企業(yè)都完成新版GMP改造?！安荒芨脑斓钠髽I(yè)，盡早轉(zhuǎn)產(chǎn)、改產(chǎn)或替代?！鄙勖髁⒈硎?。

　　邵明立表示，2012年將打擊違法違規(guī)行為，一是打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品非法添加行為，二是保持打擊假藥高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，到2012年2月底前，所有生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種必須賦碼，所有基本藥物配送企業(yè)必須經(jīng)過(guò)電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳，不能開(kāi)展基本藥物品種核注核銷的企業(yè)不得承擔(dān)基本藥物配送工作。2013年2月底前，各省增補(bǔ)的基本藥物品種全部納入電子監(jiān)管范圍。

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