七部門：5方面措施加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

商務(wù)部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、財政部、國土資源部、稅務(wù)總局和供銷總社7部門22日聯(lián)合召開電視電話會議，貫徹落實近日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，研究部署進一步加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作。

　　商務(wù)部黨組副書記、副部長姜增偉強調(diào)，全面落實《意見》各項任務(wù)，要以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、菜市場為流通主渠道，以農(nóng)超對接等多種產(chǎn)銷銜接為方向，以周末蔬菜直銷市場等直銷直供業(yè)態(tài)為補充，突出重點，著力做好5個方面工作。

　　一要著力提高流通組織化程度。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)，鼓勵開展直銷配送；引導(dǎo)經(jīng)銷商實現(xiàn)公司化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴大經(jīng)營規(guī)模，降低經(jīng)營成本。扶持培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流，鼓勵企業(yè)開展共同配送和統(tǒng)一配送，提供倉儲、運輸、包裝、加工等增值服務(wù)，提高物流效率和物流服務(wù)水平。扶持培育一批產(chǎn)銷聯(lián)營的大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，大力推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　二要著力提升流通現(xiàn)代化水平。加強產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè)。發(fā)展電子商務(wù)，擴大網(wǎng)上交易規(guī)模，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣等現(xiàn)代交易模式，加快科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快完成重要鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，進一步落實索證索票和購銷臺賬制度，開展好鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點。

　　三要著力加強產(chǎn)銷銜接。創(chuàng)新流通發(fā)展方式，因地制宜，發(fā)展多種形式的產(chǎn)銷銜接。大力發(fā)展農(nóng)超對接模式。進一步擴大農(nóng)超對接規(guī)模，鼓勵超市增加對接合作社和品種數(shù)量，增大對接銷售額。積極發(fā)展農(nóng)批對接模式。鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)銷商通過代理、投資合作等方式與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。切實發(fā)展產(chǎn)銷一體化模式。推動流通企業(yè)實現(xiàn)兩頭落地，在產(chǎn)地建設(shè)集配中心，在銷地建設(shè)交易配送專區(qū)。探索發(fā)展直銷直供模式。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社與社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、學(xué)校企業(yè)食堂等直接對接。

　　四要著力完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。綜合運用儲備調(diào)節(jié)、區(qū)域調(diào)劑、進出口及加工貯藏等手段，確保主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，加強對中央、地方兩級儲備肉的管理，建立和完善冬春蔬菜儲備制度。健全農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布機制，及時發(fā)布蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供求、質(zhì)量、價格等信息。

　　五要著力加強市場規(guī)劃布局。規(guī)劃發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)和改造一批全國大型集散地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品零售市場網(wǎng)絡(luò)。一方面，要健全菜市場、直營直供菜店等城市零售網(wǎng)點，新建社區(qū)配套建設(shè)菜市場，努力打造居民一刻鐘生活圈。另一方面，要健全農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，徹底改變?nèi)珖貏e是中西部地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的落后面貌。（李予陽）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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