財(cái)政部11月30日晚間發(fā)布新聞稿稱,財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍30日在全國財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作視頻會(huì)議上介紹,今年全國財(cái)政收入會(huì)超額完成預(yù)算,中央財(cái)政和地方財(cái)政都會(huì)有一定數(shù)額的超收。
廖曉軍并強(qiáng)調(diào),各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和預(yù)算單位要進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性,堅(jiān)決防止年終突擊花錢。
廖曉軍說,中央財(cái)政超收的主要原因是進(jìn)口增長(zhǎng)高于年初預(yù)計(jì)增幅,相應(yīng)進(jìn)口稅收實(shí)際增長(zhǎng)超過預(yù)算;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)超過年初預(yù)計(jì),相應(yīng)企業(yè)所得稅實(shí)際增長(zhǎng)超過預(yù)算;工業(yè)增加值增幅和物價(jià)漲幅高于年初預(yù)計(jì),相應(yīng)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)超過預(yù)算等。
他指出,從客觀上看,12月份的財(cái)政支出規(guī)模會(huì)大一些,主要是一些項(xiàng)目支出前期準(zhǔn)備階段資金需求量較小,后期實(shí)施階段資金需求量相對(duì)較大,特別是一些據(jù)實(shí)結(jié)算和以收定支的項(xiàng)目,往往在年底前進(jìn)行清算支付等。
今年全國公共財(cái)政預(yù)算安排支出10萬億元,1-10月已執(zhí)行近7.8萬億元。從數(shù)據(jù)來看,后兩個(gè)月還要執(zhí)行近2.2萬億元,加上超收收入,年底支出規(guī)模較大。
不過,廖曉軍指出,實(shí)際上不能簡(jiǎn)單地用未執(zhí)行的支出預(yù)算加上當(dāng)年超收收入來直接確定后兩個(gè)月的支出規(guī)模。一方面,預(yù)算安排的一些支出項(xiàng)目由于客觀條件變化等原因,有些暫不具備執(zhí)行條件,難以在年底前支出,需要結(jié)轉(zhuǎn)到下年。另一方面,超收收入相當(dāng)部分要轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,納入明年預(yù)算安排。
廖曉軍強(qiáng)調(diào),要做好年底預(yù)算執(zhí)行工作。除據(jù)實(shí)結(jié)算、以收定支以及一些必須在年底列支的費(fèi)用外,對(duì)12月份財(cái)政支出要區(qū)別情況,分類處理。
具體措施包括,嚴(yán)格審核財(cái)政資金撥付,對(duì)于沒有預(yù)算的項(xiàng)目或者年內(nèi)無法執(zhí)行的項(xiàng)目一律不予支付;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的制度規(guī)定,對(duì)年底前還不能執(zhí)行完畢的項(xiàng)目形成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金,經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,由部門繼續(xù)用于該項(xiàng)目的支出,不得虛列12月份支出。
同時(shí),保證重點(diǎn)支出需要。要按照國務(wù)院要求,落實(shí)從土地出讓收益中提取教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金和保障性住房建設(shè)資金的規(guī)定,保證上述資金的籌集足額、到位。(劉丹)
來源:一財(cái)網(wǎng)
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